教育部出台新规，强化高校艺术类专业考试招生管理

总体指导思想与目标

　　各省、自治区、直辖市高校招生委员会、教育厅（教委）、教育招生考试机构，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校，部省合建高等学校：

　　艺术类专业考试招生是高校人才选拔体系的重要组成，也是培养高素质艺术人才的关键环节。为深入贯彻党的教育方针和国家相关文件精神，推动新时代艺术人才培养机制改革，教育部就进一步优化高校艺术类专业考试招生工作提出指导意见，旨在构建更加科学、公平、多元的评价体系。

基本原则与发展路径

　　坚持立德树人导向，强化育人功能，落实“五育并举”，增强文化自信；注重选拔质量，深化考试内容与方式改革，提升学生综合素质；加强分类引导，支持高校立足特色定位开展差异化招生；确保程序透明、结果公正，健全监督机制，保障机会平等。

　　目标从2021年起逐步推进改革，至2024年基本建成以高考为基础、省级统考为主体，结合文化课成绩、专业能力测试及综合素质评价的新型录取模式，形成公平、科学、可监督的艺术人才选拔体系。

推动专业特色发展与布局优化

　　高校应根据办学定位明确艺术类专业的人才培养方向，突出学科优势，强化德艺双馨导向，重点培育具备深厚文化底蕴和扎实专业功底的艺术人才。同时，合理调整专业设置，依据社会需求、师资力量和就业情况优化资源配置，主管部门将对低效或过剩专业实施动态调控。

改进考试方式与组织管理

　　全面实行“文化素质+专业能力”综合评价方式，省级统考统一组织，校考严格控制范围。到2024年实现省级统考全覆盖，探索联合组考、“考评分离”等新模式，提升考试科学性和规范性。校考仅限少数高水平院校且需满足特定条件，原则上不再跨省设点，所有考试均在校内进行。

　　建立全国共享的考评人员信息库，扩大异地专家比例，完善回避制度，严防利益冲突。加强全流程保密管理，杜绝替考舞弊行为，推行“三随机”机制（考生、评委、考场随机分配），确保评分公正客观。

完善录取机制与质量标准

　　自2024年起，艺术史论、戏剧影视文学等专业直接依据高考成绩择优录取；使用省级统考成绩的专业，按文化课与统考成绩合成后的综合分投档，其中文化课占比不低于50%；少数组织校考的专业，在达标基础上依校考成绩录取。高校须将综合素质纳入参考，并提前公布使用办法。

　　逐步提高文化课门槛，扭转重专业轻文化的倾向，鼓励高校结合专业特点提升文化素养要求。对于极少数专业表现突出者，可制定破格录取方案，经学校党委审议并报备后执行，录取名单须公示。

强化监督与信息公开机制

　　压实高校主体责任，由学校党委统筹招生政策制定与执行，严禁层层转包责任。省级招委承担属地监管职责，加强对统考和校考全过程监督，规范艺术培训机构行为，打击违规作弊。

　　构建四级公开体系（中学、高校、地方、国家），主动接受社会监督。畅通申诉渠道，设立仲裁机制，及时回应质疑。教育部将建设统一管理系统，覆盖报名审核、成绩公示等环节，未经公示不得录取。

组织实施与政策落地保障

　　各地要制定实施方案并于2021年底前向社会公布，高校同步修订招生办法和培养方案。稳步推进改革进程，给予考生充分准备时间。加大宣传解读力度，消除误解疑虑，营造良好舆论氛围。持续总结经验，动态优化措施，确保改革平稳有序落地。

　　教育部

　　2021年9月16日