两办联合发布意见,推进职业教育高质量发展。
2025-10-19 政策解读
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,并要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。
职业教育的重要使命职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的关键组成部分,承担着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的核心任务。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,职业教育展现出广阔前景和发展潜力。为落实全国职业教育大会精神,现就推动现代职业教育高质量发展提出具体指导意见。

文件明确以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持立德树人、产教融合、面向市场、强化实践等原则,构建适应经济社会需求的现代职业教育体系。到2025年,基本建成结构合理、特色鲜明的职业教育体系,职业本科招生比例不低于高职招生规模的10%;至2035年,整体水平进入世界前列,技能型社会全面建成,技术技能人才地位显著提升。
突出类型特色,贯通多层次教育强化职业教育的独特定位,加快建立“职教高考”制度,完善文化素质与职业技能相结合的招生机制。推进中高职衔接、高职与本科贯通,鼓励优质中职学校试办社区学院,稳步发展职业本科教育。同时推动普通教育与职业教育渗透融通,在中小学开展职业启蒙教育,探索特色综合高中,实现学分互认和课程共享。
深化产教融合,优化办学格局围绕产业升级趋势优先布局新兴专业,改造传统专业,淘汰过剩产能相关专业,形成对接产业链的专业集群。支持企业深度参与办学,鼓励行业龙头企业举办或共建职业院校,健全多元投入机制。政府将产教融合纳入发展规划,打造试点城市、标杆行业和领先企业,推动校企协同育人机制落地见效。
创新合作机制,激发办学活力鼓励职业学校与企业共建实训基地、产业学院、技术平台,拓展订单式培养、学徒制等合作形式。地方政府应制定激励政策,对产教融合型企业给予金融、财政、土地等多维支持。允许职业学校通过技术服务、培训等方式获取收入用于绩效分配,进一步增强办学自主性和吸引力。
改革教学内容,提升教学质量加强双师型教师队伍建设,完善招聘、评聘和考核标准,推动教师定期赴企业实践、企业骨干进课堂。推广项目教学、情境教学和信息化教学方法,实施弹性学分制管理,鼓励学生参与竞赛和社会实践。更新教材内容,融入新技术、新工艺和典型案例,强化“岗课赛证”一体化育人模式。
打造国际品牌,服务国家战略提升中外合作办学质量,设立示范性机构和项目,引进国际先进标准。支持职业院校参与全球技能组织活动,承办国际会议,建设海外学习中心。推动“中文+职业技能”走出去战略,助力中国企业海外布局,提升中国职业教育的国际影响力与话语权。
强化组织保障,营造良好环境各级党委政府需高度重视职业教育发展,将其纳入督导评价和考核体系。修订职业教育法及相关地方性法规,加大财政投入力度,确保经费向职业教育倾斜。破除学历歧视,打通毕业生就业、落户、职称评审通道,营造尊重技能、崇尚工匠的社会氛围,让技术技能人才享有平等机会和发展空间。
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