八部门联合发布职业学校学生实习管理新规

政策文件发布：加强职业学校学生实习管理

教职成〔2021〕4号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、工业和信息化厅（经济信息化委）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、应急管理厅（局）、国资委、市场监管局（厅、委），新疆生产建设兵团教育局、工信委、财政局、人力资源社会保障局、应急管理局、国资委、市场监管局，各银保监局：

明确实习育人定位，强化实践教学功能

为深入贯彻全国职业教育大会精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，教育部联合多部门对《职业学校学生实习管理规定》进行了修订并印发。各地要深刻理解实习作为实践性教学环节的核心价值，坚持立德树人导向，优化岗位供给机制，鼓励企业参与校企合作，提供与专业匹配的实习机会。同时，应结合数字化转型趋势，推动实习内容与信息技术融合，提升资源利用效率，并根据贯通培养等新模式科学安排实习周期，协调好实习与升学、考证之间的关系。

严明规范要求，筑牢安全底线

新修订的《规定》从组织、管理、考核到安全保障，构建了全流程管理制度，明确提出“严禁”事项1项、“不得”行为27项，划定了清晰红线。各级教育部门要通过多样化的宣传形式，如专题讲座、图文展板、短视频等，帮助师生及家长掌握政策要点，增强风险防范意识。同时，要及时总结推广优秀案例，形成示范效应，营造重视实习、规范实习的良好氛围。

健全协同机制，压实各方责任

各地教育行政部门需牵头协调相关部门制定实施细则，细化激励措施，明确监管职责分工。指导职业学校、实习单位和学生依据《职业学校学生岗位实习三方协议（示范文本）》签订协议，确保条款完整、权责清晰。省级层面应在2022年3月底前建成省级实习信息平台，实现备案全覆盖、过程动态化监管。并将实习成效纳入学校办学质量评估体系，作为领导干部履职评价的重要参考。

强化监督问责，保障实习质量

各地要严格落实“三管三必须”原则，定期开展自查自纠，重点加强安全管理，完善突发事件应对预案。省级教育部门应联合公安、应急、人社、市场监管等部门，采取“双随机一公开”方式，聚焦高风险领域实施专项检查。地方教育机构和职业学校须在2022年1月底前公布监督电话，建立问题台账，做到发现一个整改一个、销号一个。对违规行为依法追责，实行联合惩戒。教育部也将组织实地调研，确保政策落地见效。

工业和信息化部门将推动制造业高质量发展与实习融合，引导先进制造企业和专精特新企业设立实习岗位；财政部门要合理确定生均拨款标准，支持实习安全保障支出；人社部门探索实习生工伤保险机制；银保监会负责监管实习责任险与意外险；应急管理部门督促相关行业落实安全生产责任；国资部门指导国有企业将实习纳入人才规划；市场监管部门则把实习合规情况纳入信用体系建设，实施失信惩戒。这些举措将共同助力实习工作规范化、制度化发展。

请各地教育部门会同有关部门于2022年2月20日前报送实施方案，重要进展及时反馈。

来源：中华人民共和国教育部