江苏推职业教育新目录，深化供给侧改革
2025-10-19 政策解读
近日，教育部正式印发《职业教育专业目录（2021年）》（以下简称《目录》）。该《目录》涵盖19个专业大类、97个专业类和1349个具体专业，其中中职专业358个、高职专科744个、高职本科247个。自2021年起，职业院校在招生专业设置与管理方面，均需依据此《目录》及相关管理办法执行。
紧贴发展脉搏，优化专业结构布局职业教育作为国民教育体系的重要组成部分，承担着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的关键任务。面对新版《目录》，江苏如何高质量推进职业教育？专家指出，必须紧扣经济社会发展趋势，科学调整专业设置。
此前的职业教育专业目录分阶段制定，中职为2010年版本，高职专科为2015年版本，而本科试点则分别于2019年和2020年设立。省教科院职业教育与终身教育研究所所长方健华强调，《目录》体现了“四新两化”理念——即新技术、新产业、新材料、新工艺以及智能化、一体化的发展方向，旨在对接现代产业体系，服务产业基础高级化和产业链现代化目标。
南京科技职业学院院长何学军指出，原化工类专业存在难以适应社会变化、缺乏复合型人才培养能力等问题，新版《目录》则更加注重行业需求、学生发展与企业反馈的融合，确保专业设置更具系统性、规范性和实用性。
动态更新机制，响应产业升级节奏南京工业职业技术大学原总督学卢兵表示，职业教育应以地方经济发展为导向，每三年进行一次较大规模的专业调整，同时每年保持适度微调。目前该校专业总数稳定在50个左右，每年约有10%的新专业进入教学体系。
方健华进一步建议，省内职业院校要结合“强富美高”新江苏建设目标，深化供给侧结构性改革，优化专业群结构，做好新旧目录过渡衔接工作。
提升人才质量，服务现代产业体系新版《目录》的一大亮点在于全面对接“十四五”规划和2035年远景目标，聚焦新经济、新业态、新技术、新职业，构建高质量职教体系，增强人才供给适配度。
扬州工业职业技术学院副校长傅伟介绍，此次调整实现了中职、高职与职教本科的一体化设计，有利于实现贯通式培养。学校围绕石油化工、智能建造、先进制造三大产业集群，加强与区域内中职和应用本科的合作，推动多层次人才培养模式落地。
徐州工业职业技术学院党委书记祝木伟提到，随着数字化转型加速，如智能硬件装调员、工业视觉系统运维员等新兴职业不断涌现。为此，学校新开设大数据、云计算等专业，并重构物联网、人工智能、工业机器人等专业群，建立覆盖初级到高级的“1+X”职业技能等级证书培训体系。
聚焦高端技能，破解人才短缺难题卢兵指出，江苏劳动密集型产业占比已从“十三五”末的22.2%显著下降，说明产业正向高端迈进，对人才提出更高要求。“我们培养的学生不再是单一工位操作者，而是能掌握整条智能化生产线运行逻辑的技术骨干。”
何学军补充道，针对精细化工领域高端人才缺口问题，学校将以精细化工技术为核心，整合应用化工、新材料、医药、环保等方向，打造绿色化工专业群，联合龙头企业共建产业学院，输出满足全产业链需求的高素质技能人才。
强化特色建设，避免同质化发展业内人士普遍认为，“双高计划”背景下，专业群成为高职院校提质增效的核心抓手。南京信息职业技术学院副校长杜庆波表示，学校以人工智能为底色，构建网络通信、智能制造、数字商务等七大专业群，打造“AI+”生态体系，并引入华为、阿里云等行业资源，共建产业学院与实训平台，实施现代学徒制培养。
傅伟指出，本次目录调整力度大，有助于院校灵活应对产业变化。近年来学校新增12个专业，下一步将围绕新技术、新岗位优化专业群结构，如升级建筑工程技术为智能建造专业群，重塑工业机器人、新能源汽车等专业方向，打造具有辨识度的品牌专业。
未来，职业教育需系统梳理新职业场景下的人才需求，以新版《目录》为指引推进供给侧改革。祝木伟透露，学校已与徐工集团、吉利汽车等共建9个产业学院，探索混合所有制办学模式，共建课程标准、师资队伍和实训基地，精准培育企业急需的高端技能型人才。
方健华最后强调，《目录》虽是基础性指导文件，但并不限制各地各校自主权。例如中职可备案开设目录外专业，高职可自主设置方向，符合条件的院校还可稳妥申报高职本科专业。这既保障了统一框架下的灵活性，又鼓励因地制宜、因校施策，防止“千校一面”，推动职业教育走向高质量、特色化发展之路。
来源：新浪网
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