推动技能型人才迈入中等收入行列，实为惠及民生的务实举措

技能人才成中等收入群体，助力高质量发展

近日，国务院新闻办公室召开发布会，人力资源和社会保障部副部长汤涛指出，“十四五”期间我国将在技能人才供给与需求两端同步发力：一方面深化人力资源供给侧改革，另一方面为扩大内需提供支撑，并推动2亿技能劳动者迈入中等收入行列。职业能力建设司司长张立新进一步表示，将通过系统性措施加大高技能人才供给，全面提升劳动者素质，使其更好地匹配产业发展趋势，为经济高质量发展夯实人才基础。

让技能人才真正受益，激发青年参与热情

笔者认为，把技能劳动者纳入中等收入群体，不仅是政策导向，更是实实在在的激励举措，有助于吸引更多年轻人投身技能岗位，形成良性循环。

当前技能人才缺口巨大，结构性矛盾突出

在全球竞争日益激烈的背景下，国家之间的较量本质上是人才和劳动者素质的竞争。随着我国制造业向高端迈进，对技术工人的能力要求显著提升。但现实是：全国就业人口中仅21%为技能人才，其中高技能者占比不足6%；顶尖制造和新兴产业领域人才稀缺，一线岗位尤其缺乏高水平技工——据预测，“中国制造2025”计划下，我国将面临约1000万技术工人缺口。更严峻的是，现有技术工人的能力难以跟上产业升级节奏，供需错配问题明显。教育部等三部门联合发布的《制造业人才发展规划指南》显示，到2025年，制造业十大重点领域人才缺口或将逼近3000万人，央视财经报道也指出高级技工缺口高达2200万。

破解困境需多措并举，营造良好社会氛围

造成上述问题的原因包括：社会对技能价值的认可度不高、技能人才待遇偏低、职业上升通道不畅等。“上职校、学技能”仍被部分家庭视为无奈选择。对此，习近平总书记在全国第一届职业技能大赛开幕之际致贺信强调，要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，鼓励更多青年走技能成才之路，培养大批高技能人才和大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实人才支撑。十九大报告明确提出“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”，而“十四五”规划纲要则进一步提出“增强职业技术教育适应性”，推动职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制。

构建全链条技能体系，迈向技能强国新征程

未来我国应从学历主导的社会逐步转向技能导向的社会，为此必须健全技术技能人才培养机制，实施覆盖终身的技能教育，提升全民核心素养。重点聚焦关键领域人才培养，创新评价与使用方式，强化职业教育引领作用，打造“基础在学校、高端在企业、普及在社会”的有机协同体系，支撑技能强国战略。具体而言，“十四五”时期亟需采取以下行动：一是加强顶层设计，落实相关政策文件精神，切实提高技术工人的政治地位和经济待遇，改变传统偏见；二是广泛宣传引导，营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会风尚，使劳动光荣、技能宝贵、创造伟大成为时代主流；三是制定专项规划，完善现代职业教育体系，确保结构清晰、灵活开放、多元畅通；四是提升职业教育质量，将其作为促进人格成长的生涯教育，同时推进职业技能提升行动，强化培训实效与资金监管。

（作者：冯胜青）