“实名举报”无法从根源上缓解教师薪资困境

举报平台上线，聚焦教师工资公平问题

为深入贯彻党中央、国务院关于教育工作的部署，自7月1日起，国务院教育督导委员会办公室在“微言教育”和“中国教育督导”微信公众号同步设立“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平”举报入口。（来源：教育部网站）

实名举报面临现实挑战

虽然实名举报有助于推动社会问题的解决，但在教师工资与公务员工资比较这一议题上，操作难度较大。公众普遍对教师和公务员工资构成缺乏清晰认知，同时，哪些收入应纳入统计范围、如何科学比对也存在模糊地带。

政策落地需持续监督跟进

早在去年12月，国务院教育督导委员会就已明确将义务教育教师待遇保障列为年度重点督导内容，强调各地须严格执行《义务教育法》及相关中央文件精神，确保教师平均工资不低于或高于当地公务员水平。

举报机制只是起点，系统治理更关键

此次举报平台的开通，旨在检验地方落实情况，但仅靠个人实名反馈难以彻底解决问题。要真正实现政策目标，必须建立多维度核查机制：

第一，核对财政预算与实际发放是否一致

教育督导组应调取地方政府财政预算中教师工资明细，并逐项比对教师工资条，确认是否存在预算不足、克扣或延迟发放等问题。

第二，核查公务员工资预算执行情况

同样方式，提取公务员的财政预算与实际到手工资条进行比对，确保公务员工资发放真实、完整，避免数据失真影响判断。

第三，开展教师与公务员工资条直接比对

将两者工资条逐项对照，厘清可计入工资的项目（如绩效、津贴等），排除不应计入的部分（如福利性补贴），最终得出教师平均工资是否达到或超过公务员水平的结论。

法律保障日益完善，落实仍需加力

根据2018年修订的《义务教育法》和2009年版《教师法》，教师待遇“不低于”公务员是法定要求。然而现实中部分地区仍未完全达标。近年来国家陆续出台多项政策文件，如《关于加强教师队伍建设的意见》《中国教育现代化2035》等，充分表明高层对教师权益的高度关注。地方政府必须依法履职，把这项工作纳入重要议事日程。

尊师重教刻不容缓，责任问责不可缺位

教育是国之大计，教师是教育之本。各级政府应带头营造尊重教师的社会氛围，主动作为，确保政策落地见效。教育督导部门要深入一线，强化过程监督。对于执行不力、敷衍塞责的单位和个人，必须严肃追责，杜绝“纸面落实”。若仅依赖举报而无制度约束，问题难以根本解决。

作者：黄军