加强职业院校实习管理 保护学生权益 ——专访教育部职业技术教育中心研究所有关负责人

学生实习：职业教育的关键环节

学生实习是体现职业教育特色的核心内容，也是培养高素质技术技能人才的重要途径。国家对此高度重视，早在2016年，教育部联合多部门印发《职业学校学生实习管理规定》，旨在规范实习流程、保障各方权益，并提升人才培养质量。近年来，各地通过创新监管机制、树立典型案例等方式，推动实习工作有序开展。

实习本质是教学活动，不容变质为“廉价劳动力”

职业学校学生实习本质上是一种实践教学形式，其目标在于让学生贴近真实生产环境，增强动手能力和岗位适应力。任何单位不得以“实习”名义剥削学生劳动，否则将依法追责。当前，教育系统正不断完善制度建设，如出台校企合作促进办法等文件，同时鼓励院校构建科学的实习管理体系，例如福州职业技术学院打造“五位一体”实习管理机制，强化过程管控。

企业资质审查与三方协议缺一不可

确定实习单位前，学校须实地考察并形成书面报告，涵盖资质、安全条件、岗位匹配度等内容。只有符合条件的企业方可纳入实习名单。此外，《管理规定》明确要求必须签订由学校、企业、学生三方共同签署的协议，严禁任何形式的替代性协议。部分地区曾出现违规操作，如四川某校拆分协议规避监管，已被严肃处理。

知情同意与备案机制保障学生权益

未成年学生实习需事先征得监护人同意，并签署告知书；所有实习计划应提前向主管部门报备。多地建立四级联动机制或细化备案流程，如重庆和陕西均对材料提出具体要求，确保全过程透明可控。

实习类型多样，与毕业挂钩有严格标准

实习分为认识实习、跟岗实习和顶岗实习三种形式，分别对应不同阶段的学习目标。其中，跟岗和顶岗实习考核结果计入学业成绩，且需达到合格以上才能获得毕业资格。个别地区存在界定不清问题，河北省已责令整改，强调要严格按照人才培养方案执行。

乱收费现象零容忍，违规必究

实习期间不得收取押金、提成、培训费等费用，也不得以代金券等形式替代报酬。一旦发现违规行为，相关部门将立即查处。例如河南某职院合作企业违规收费，省教育厅责令清退并处分相关责任人。类似案例说明，监管正在从源头上遏制乱象。

报酬发放有据可依，学校不得截留

实习报酬原则上不低于同岗位试用期工资的80%，且必须按月足额支付，不得拖欠或以实物代替。江西省某校因转嫁带队教师补贴而影响学生待遇，被通报批评并要求退还费用，凸显了公平分配的重要性。

加班夜班受限，特殊岗位须备案加薪

一般情况下不得安排学生在节假日、夜间或超时工作。对于护理、导游等特殊专业，经备案后可灵活调整，但必须征得学生及家长同意，并额外支付报酬。这体现了对学生身心健康的尊重。

实习内容必须对口，杜绝无关体力劳动

岗位应与专业目录中的职业方向一致或相近，禁止安排与实习无关的重复性体力劳动。天津职业大学探索“旺入淡出”模式，实现工学交替，有效提升了教学质量与就业衔接度。

请假不等于旷工，指导教师全程陪伴

学生实习期间应遵守纪律，但不能简单套用企业考勤制度。学校和企业需建立请销假制度，指导教师定期巡视并记录情况。云南某校因监管缺失被指出问题，反映出日常管理薄弱的风险。

双导师制护航实习质量

指导教师和企业专人须经验丰富、责任心强，全程参与实习指导。天津市推动每名学生配备专属导师，确保实习过程全覆盖。海南某校因带队教师缺岗被督促整改，突显师资配置的重要性。

食宿统一安排，保障基本生活条件

异地实习应由学校统一安排住宿，确有困难的也须提供安全保障。学生若自行居住，需提交申请并获监护人签字同意。协议中应明确食宿安排，兼顾三方利益，防止隐性侵害。

安全责任共担，全流程防护体系构建

学校和企业均负有安全管理职责，包括制定应急预案、组织岗前培训、配备防护设备等。黎明职业大学实行“三级分责+三方联动”，河南幼师设置专项课程加强教育，信息化平台助力远程监管，全面提升安全性。

关注心理变化，家校企协同育人

实习不仅是技能训练，更是思想成长的过程。学校应持续开展德育和心理健康教育，及时疏导情绪波动。同时加强与家长沟通，争取家庭支持，形成育人合力。

地方监管升级，信息技术赋能管理

教育部门统筹指导，建立备案与抽查机制。山东、浙江等地开发信息平台，实现数据直报与移动管理；辽宁推进虚拟实训基地建设，江西则聚焦重点问题督查，科技手段正成为实习治理的新引擎。

保险覆盖全周期，事故赔付有章可循

学生实习责任险应覆盖全过程意外风险，经费来源包括学费或免补资金，不得向学生额外收取。若发生事故，保险公司依据合同承担相应赔偿，保障学生合法权益。

未来改进方向：制度完善+多方协作

为进一步优化实习管理，建议从七个方面发力：健全制度体系、推行电子签约、分类施策（尤其关注未成年）、建立信用评价机制、常态化监督、强化研究培训、深化部门协同。唯有如此，方能营造政府重视、企业履责、学校尽责、社会支持的良好生态。