人力资源和社会保障部发布《技能人才薪酬分配指导方案》

为技能人才打造更优薪酬体系

为更好服务中国制造与创新发展战略，深入贯彻人才强国和创新驱动理念，人社部近日发布《技能人才薪酬分配指引》，旨在引导企业建立符合技能人才特点的工资制度，激发青年走技能成才、技能报国之路。

强化政策引导，推动技能人才待遇提升

通知强调，各地要高度重视提高技能人才收入水平，加强指导和服务，开展宣传培训，推广先进经验，结合本地实际推进示范引领，加快构建高素质技能人才队伍。

明确原则：让技能价值看得见、分得清

技能人才薪酬分配应遵循三项核心原则：一是坚持按劳分配与要素贡献并重，体现多劳多得、技高者多得；二是将职业发展路径与薪酬挂钩，确保岗位体系与激励机制协调统一；三是统筹内部关系，参考市场价位合理确定不同类别岗位之间的薪酬差距。

设计清晰通道，助力技能人才成长

企业需构建横向分类、纵向分级的职业发展体系，使技能人才能力提升与职位晋升同步。可设置基本生产、辅助操作等细分序列，并与管理、技术通道互认互通。高职级技能人才可对标中层甚至高层岗位，高精尖人才可享有更高待遇。

定责权、定数量、定资格：通道运行三要素

职业发展通道有效运转需明确职责权限，避免“有岗无责”；根据战略需求设定职数标准，采取“两头放开、中间择优”的方式控制层级结构；同时制定任职资格条件，包括学历、资历、业绩等维度，鼓励破格晋升优秀人才。

动态管理机制保障通道活力

实施任期制和定期考评，实现能上能下。高职级任期较长，期满重新评聘；表现优异者可晋升，不合格者降级或退出。此举有助于保持队伍活力，形成良性竞争环境。

科学设计薪酬结构，增强激励效能

工资结构应包含岗位工资（体现岗位价值）、能力工资（反映技能差异）和绩效工资（挂钩工作成果）。还可增设基础工资、年功工资、津贴单元等，如夜班津贴、技能津贴、带徒津贴等，精准补偿特殊劳动付出。

岗位评价是薪酬公平的基础

推荐使用要素计分法对技能岗位进行评估，考量技能要求、责任强度、工作环境等因素。通过初评、复测两个步骤确保结果公正透明，进而确定岗位等级与工资标准，实现内外部公平兼顾。

绩效导向：让干得多、干得好者拿得多

绩效工资应与企业效益、部门绩效和个人考核联动发放。月度考核适用于多数技能岗位，可根据任务完成情况灵活设计计件单价或团队分配机制，确保激励及时、精准落地。

专项津贴体现差异化关怀

针对艰苦环境、特殊任务设立夜班、作业环境、技能、班组长、师带徒等津贴，但须避免重复计算。例如，若已在岗位评价中体现技能水平，则不再额外发放技能津贴。

高技能领军人才待遇升级

对获得国家级荣誉或省级认定的高技能人才，应参照高管标准落实薪酬待遇。探索年薪制、协议薪酬制、专项奖励等多种方式，强化激励约束，激发其长期价值创造潜力。

中长期激励促进人才稳定发展

鼓励企业试点股权激励、超额利润分享、项目分红等方式，尤其向关键岗位和高技能领军人才倾斜。此类机制有助于凝聚核心力量，推动企业可持续发展。

地方实践先行，强化示范引领作用

各地人社部门应结合行业特性细化指引内容，发布典型案例，推动企业建立健全技能人才薪酬体系，不断提升政策落地实效。