未成年人校园保护新规征求意见稿出炉

教育部拟出台新规，强化未成年人校园保护

本报北京4月8日电（记者丁雅诵）教育部近日发布《未成年人学校保护规定（征求意见稿）》，共包含58条内容，聚焦学生的人身安全、人格尊严、受教育权、休息时间和财产权等多方面权益保障。其中，“特别保护”章节明确提出：学校应建立学生欺凌防控机制和预防性侵害、性骚扰的相关制度，并实行对相关行为的“零容忍”政策。

明确欺凌定义，细化教职工制止职责

意见稿对欺凌行为作出清晰界定：若一方在年龄、体能或人数上占优势，蓄意或恶意实施诸如殴打、辱骂、抢夺财物、孤立排斥或网络诽谤等行为，造成他人身心伤害或财产损失，即可认定为欺凌。教师如发现学生存在以下行为，须立即干预：包括身体攻击（如掌掴、推撞）、人格侮辱（如起绰号、嘲讽）、财物侵占、社交排挤，以及通过网络散布谣言、传播隐私等不当手段。

严防性侵害，划定教职工行为红线

针对性侵害问题，意见稿强调学校必须采取有效措施防范并阻止教职工及其他进入校园人员的不当行为，例如：与学生发生不正当恋爱或性关系；进行身体接触（如抚摸特定部位）等猥亵行为；发表带有调戏、暗示意味的语言；传播色情淫秽资料；持有以未成年人为主题的非法视听图文内容，以及其他涉嫌性骚扰或性侵害的违法行为。

保障学生休息权利，规范作业与补课安排

意见稿还着重关注学生的休息权益：不得要求学生提前到校参加统一教学活动，也不得限制课间自由活动；义务教育阶段学校严禁利用法定节假日、周末及寒暑假组织集体补课，不得以任何形式占用学生休息时间。同时，学校需科学管理家庭作业量，指导教师合理布置任务，避免加重学业负担。此外，应加强家校协作，共同培养良好作息习惯，确保学生在家也能获得充足睡眠。

来源：人民日报