人力资源和社会保障部发布《关于2021年全面推进职业技能提升行动提质增效工作的指导意见》

新闻导读

为深入推动职业技能提升工程，全面提升培训质量，人力资源和社会保障部近日发布《关于2021年组织开展职业技能提升行动质量年活动的通知》（以下简称《通知》），明确将在全国范围内启动以“提质增效”为核心目标的专项行动。

总体目标与政策导向

《通知》指出，要坚决落实党中央、国务院关于大规模开展职业技能培训的部署要求，坚持高质量发展理念，通过质量年活动切实增强技能人才培养对就业稳定、结构性矛盾缓解以及产业转型升级的支撑作用。

培训规模与质量指标

文件强调，需严格落实《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》，聚焦精准性和实效性，力争到2021年底实现全国技能劳动者占就业人员比例超25%，高技能人才占比超过30%。

重点任务与培训方向

《通知》提出，要优先推进高技能人才培训，特别是加强企业新型学徒制培养；围绕紧缺职业工种和新兴职业领域加大培训力度；结合企业岗位需求强化实操训练，突出安全技能与产业急需人才培育。同时鼓励依托职业院校资源，深化校企合作，提供“一站式”技能培训服务。

线上线下融合与技术赋能

线上培训将被规范化管理，推动与线下培训深度融合。各地可采用实名制登记、人脸识别等数字化手段加强过程监管，并根据劳动者实际需求和企业运营情况灵活调整培训时长与内容，确保培训效果最大化。

重点群体支持与补贴优化

针对易返贫人口、农村致富带头人及未就业高校毕业生等群体，实施菜单式、定岗定向培训。企业与培训机构可根据实际情况延长培训周期，提高培训质量。培训补贴标准也将依据物价水平和成本动态调整，确保资金使用合理高效。

监管机制与能力建设

各地需完善职业培训实名制信息系统，推广“职业培训包”模式，持续更新教材目录，鼓励高技能人才参与教学实践。通过大数据分析和视频监控等手段强化全过程监督，严查虚假培训套取资金行为。同时引入第三方评估机制，科学总结成果，推动行动落地见效。