教育部办公厅优化高职分类考试政策通知

总体指导思想

高职院校分类考试是高校招生体系中的关键环节，也是选拔技术技能人才的重要途径。近年来，各地积极推动分类考试改革，逐步建立起符合职业教育规律的评价机制。为全面落实党中央、国务院关于考试招生制度改革和职业教育发展的决策部署，加快建设现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠和大国工匠，现就进一步优化高职院校分类考试工作提出如下要求。

招生计划安排优化

1. 强化分类考试主渠道地位。各地应将分类考试作为高职院校招生的主要方式，合理设定招生规模，并保留普通高考通道。鼓励有条件地区扩大招考覆盖面，支持普通高中毕业生、中职学生及退役军人、下岗职工、农民工和高素质农民等群体报考。严禁限制中职毕业生报考比例，引导考生结合自身情况理性选择。

2. 优化专业结构布局。省级教育部门要联合行业主管部门分析区域产业发展需求，制定职业教育专业建设规划并分年度推进。统筹考虑办学条件、生源质量与人才培养目标，优先安排紧缺岗位、高就业质量的专业招生；对淘汰类产业相关专业、过度热门或国控专业从严控制招生数量。

3. 扩大中高职贯通培养规模。在学前教育、护理、家政、养老、健康服务、先进制造等领域适度增加长学制贯通招生名额。重点面向起点年龄小、培养周期长、技能要求高的专业，优化人才培养路径，提升育人实效。

考试内容与形式完善

1. 突出职教特色。分类考试实行“文化素质+职业技能”模式，其中职业技能成绩占比原则上不低于50%。一般安排在春季举行。省级层面要加强统筹，坚持立德树人导向，强化实践能力考查，依据教学实际科学设计考试内容，促进学生全面发展。

2. 完善文化素质测试。普通高中毕业生使用高中学业水平考试成绩；中职毕业生可采用省级统考或经批准的优质高职院校组织的文化基础考试，部分地区也可使用中职学业水平考试成绩。鼓励建立面向中职学生的省级统一文化考试制度，统一命题标准，参照《中职公共基础课课程标准》执行。

3. 提升职业技能测评水平。职业技能考试由省级招委会统筹实施，可通过统考、联考或校考方式进行。普通高中毕业生参加职业适应性测试，重点考察职业倾向；中职毕业生则需完成专业能力笔试和技术技能实操考核。各省份应按专业大类制定标准化考评方案，探索省级统考题库建设，推动校际成绩互认。符合条件的学生（如获奖者或持证者）可免试相关科目。

录取机制改进措施

1. 针对普通高中毕业生：以高中学业水平考试成绩和职业适应性测试结果为主要依据，参考综合素质评价择优录取。各地需明确成绩折算办法，指导院校制定综合素质评价使用细则，并提前向社会公布。

2. 针对中职毕业生：依据文化基础与职业技能考试成绩，参考综合素质评价进行录取。建议以职业技能成绩为核心指标，合理分配文理比重。同时加快构建中职生综合素质评价体系并在录取中积极应用。

3. 特殊群体保障机制：退役军人、下岗职工、农民工和高素质农民等群体按政策规定择优录取。各地应协同退役军人事务、人社、农业农村等部门做好资格审核。对于技能突出者，经考核公示后可免试入学。

监督管理体系建设

1. 加强省级统筹责任。高职分类考试由地方政府主导管理，省级招委会和教育厅负责组织实施与监督。各级单位要在党委政府领导下落实主体责任，总结经验，持续完善制度设计。

2. 构建多级监督网络。严格执行国家招生政策，形成从国家到地方、学校再到社会的四级监督机制，覆盖宣传、报名、考试、录取全过程。落实信息公开制度，畅通举报渠道，健全申诉复核机制，及时回应公众关切。

3. 严惩违规行为。严肃纪律要求，坚决杜绝虚假宣传、有偿招生、超计划招生、买卖生源等违法行为。严格遵守高校招生“十严禁”“30个不得”等规定，依法依规处理各类违纪事件，确保公平公正。