“十四五”背景下职教专业目录新解读：推动专业优化与升级

新版职业教育专业目录发布，聚焦产业升级与数字转型

撤销中职学前教育、人口与计划生育等专业类，新增集成电路、安全防范等类别……近日，教育部正式公布新版《职业教育专业目录（2021年）》，对职业教育的专业体系进行了全面修订与优化。

专家解读：构建一体化专业体系，服务国家战略

多位教育领域专家指出，新版《目录》紧扣“十四五”规划和2035年远景目标，体现专业升级与数字化改造理念，形成纵向贯通、横向融通的一体化专业结构，为提升职业教育适应性、支撑技能型社会建设和终身学习提供了坚实基础。

前瞻布局，回应时代需求与技术变革

根据《国家职业教育改革实施方案》要求，专业目录每五年大修、每年动态更新。此前中职、高职专科目录分别于2010年和2015年修订，而高职本科则在2019至2020年间试点设置。因此，2020年成为此次系统修订的关键节点。

教育部职成司相关负责人表示，原有目录虽在人才培养中发挥重要作用，但已难以完全匹配当前经济社会发展新趋势。面对高质量发展的新阶段，亟需主动对接未来五年乃至十五年的战略部署，以整体思维推动专业迭代与数字化转型。

中国职业技术教育学会会长鲁昕强调：“专业升级和数字化改造是职业教育改革的核心抓手。”她指出，数字经济正成为经济增长的重要引擎，新一代信息技术加速融合，对人才的知识结构、能力素质提出更高要求。新版《目录》通过“十个对接”——如对接新技术岗位、新职业、新业态、智能化生产、数据化应用等，实现从名称到内涵的全方位跃升，助力中高本一体化高质量发展。

服务产业与就业，深化供给侧改革

新版《目录》坚持“服务发展、促进就业”的导向，强化职业教育与现代产业体系的紧密衔接，落实教育供给侧结构性改革的新任务。

过去专业目录分层独立编制，新版则首次实现中职、高职专科、高职本科的统一设计，体现层次贯通、横向融通的特点。各层次之间围绕职业岗位群逐层递进，培养目标清晰衔接，有效避免重复建设。

在对接制造业强国、破解关键技术“卡脖子”难题方面，新版目录重点覆盖战略性新兴产业、高端生产性服务业及高品质生活性服务业等领域，系统梳理新兴职业场景对技术技能人才的新需求，引领职业教育供给结构优化升级。

同时，在数字化改造上，新版目录强化了5G、人工智能、大数据、物联网等前沿领域的专业布局，顺应产业基础高级化趋势，面向数据驱动、人机协同、跨界融合等智能形态进行全面重构，推动专业内涵从传统向数字跃迁。

兼顾终身学习，提升人才培养精准度

新版《目录》还充分考虑不同院校、岗位对专业口径的需求差异，兼顾学生阶段性成长与终身学习发展，支持中高职贯通培养、扩招群体、社会培训及军民融合等多元场景。

中国产业发展研究院常务副院长鲍泓评价道：“这是教育部历史上首次将中职、高职专科与高职本科专业对照设置，标志着我国职业教育层次体系基本成型。标准统一、接口规范、覆盖面广，尤其是一些以往被忽视的城市治理、乡村振兴、绿色低碳等行业岗位，如今都能在目录中找到对应专业，真正做到了应收尽收、灵活调整。”

灵活管理机制，鼓励院校自主探索

本次修订历时10个月，汇聚两院院士、知名专家及800余名行业企业、院校代表深度参与，成立多组专项团队确保科学性和前瞻性。

教育部职成司负责人表示，专业目录既要保持规范稳定，也要赋予学校更大自主权。后续将加强指导与宏观调控，鼓励职业院校依据区域经济特点和社会需求灵活设置专业，严格落实备案制度，提升管理效率。

针对高职本科专业设置，新版目录围绕高层次技术技能人才缺口，论证设立了247个新专业方向。负责人提醒：“必须严格执行相关政策文件，稳妥推进，防止盲目扩张。”目前，教育部正研究高职本科授予学士学位的具体办法，并将按程序适时发布。

作者：本报记者欧媚

《中国教育报》2021年03月23日第3版版名：新闻·要闻