“十四五”时期及2035年远景目标纲要明确指出：构建更加优质、公平、可持续的教育发展新格局

国家“十四五”规划全文发布，擘画未来发展蓝图

据新华社北京3月12日电，新华社于当日授权发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。该纲要经十三届全国人大四次会议于3月11日审议通过并正式批准，标志着我国迈向高质量发展阶段的重要制度安排落地实施。

纲要结构概览：十九篇章系统布局

整部规划共包含十九个部分，涵盖从创新驱动到国家安全、从教育改革到区域协调发展的全方位战略部署。具体包括：“开启全面建设社会主义现代化国家新征程”“坚持创新驱动发展 全面塑造发展新优势”“加快发展现代产业体系 巩固壮大实体经济根基”等关键主题。

聚焦国民素质提升，构建全周期健康与教育体系

在第十三篇“提升国民素质 促进人的全面发展”中明确指出，应将提高全民素质置于核心位置，着力构建高质量的教育服务体系和覆盖生命全过程的健康保障机制，优化人口结构，挖掘人口质量红利，全面提升人力资本水平与个体成长潜力。

推进教育公平与质量双提升

第四十三章强调建设高质量教育体系，提出要坚持立德树人根本任务，强化学生社会责任感、文明素养和实践能力培养，培育德智体美劳全面发展的社会主义接班人。同时推动义务教育优质均衡发展，改善乡村学校办学条件，保障随迁子女平等受教育权利，并巩固控辍保学成果。

加强职业教育适应性，深化产教融合

★规划明确提出增强职业技术教育的时代适应性，突出其类型特色，优化资源配置，加快技术技能人才队伍建设。推行“学历证书+职业技能等级证书”制度，鼓励企业参与举办高质量职教项目，探索中国特色学徒制模式。通过现代职业技术教育质量提升计划，打造一批高水平院校和专业，稳步发展职业本科教育，实现职普融通、双向互认。

推动高等教育分类发展，扩大毛入学率

高等教育方面，目标是将毛入学率提升至60%，推动高校分类管理和综合改革，支持一流大学与学科建设，鼓励普通本科高校向应用型转型。注重紧缺人才培养，特别是理工农医类专业，加强研究生培养质量，扩大专业学位规模，优化区域教育资源配置，助力中西部高等教育振兴。

打造高素质专业化教师队伍

为夯实教育基础，规划提出建立高水平现代教师教育体系，强化师德师风建设，完善教师管理制度，提升教学能力。重点建设师范教育基地，支持高水平大学开展教师培养，健全公费师范生制度，推进免试认定教师资格改革。同时鼓励工科大学开设职教师范专业，建立校企协同培养“双师型”教师机制。

深化教育体制机制改革，激发办学活力

围绕新时代教育评价改革，强调发展素质教育，关注学生爱国情怀、创新精神和人格塑造。坚持公益性原则，加大财政投入，优化经费使用效率。赋予学校更多自主权，完善内部治理结构，引导社会力量有序参与学校管理。支持民办教育规范发展，推进中外合作办学提质扩面。发挥在线教育优势，构建终身学习体系，畅通学习成果互认通道，加快建设学习型社会。