发布会 | “十四五”期间推进教育强国建设的成效与进展

新闻发布会现场（刘健摄）

国务院新闻办公室于2025年9月23日（星期二）上午10时举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，教育部部长怀进鹏及多位副部长出席，介绍“十四五”期间教育强国建设进展并回答媒体提问。

教育是民族复兴之基

怀进鹏表示，教育承载着强国梦想和民族未来。党的二十大提出到2035年建成教育强国的目标，党中央、国务院印发的规划纲要描绘了宏伟蓝图。“十四五”期间，在党中央坚强领导下，各项任务高质量完成，实现五大关键突破。

立德树人：育人体系全面升级

通过思政课程与课程思政融合推进、校内外实践协同发力、科技人文教育并重，全员全过程全方位育人机制已建立。中小学每天体育活动达2小时，“课间15分钟”成为常态，“身上有汗、眼里有光”逐步落地。家校社联动共建“教联体”，形成良好育人生态。青年一代展现出强烈使命感与责任感。

普惠优质：教育公平迈出坚实步伐

义务教育县域基本均衡覆盖全国2895个地区；随迁子女和残疾儿童受教育保障更加完善；学前教育毛入学率达92%，惠及超1200万幼儿；高等教育毛入学率提升至60.8%，迈入普及化阶段。重点高校专项招生累计录取123.5万人，促进区域公平。学生资助实现全学段、全覆盖，年均受益约1.5亿人次。

服务发展：人才培养与科技创新双轮驱动

高校五年输送5500万人才，职业教育提供现代产业70%以上高素质技能人才。高校承担75%国家自然科学奖和技术发明奖，产出一批原创成果。推动“强基计划”和前沿领域国家学院试点，布局100多个学科先导项目。长三角、大湾区等地建高校技术转移中心，助力新质生产力培育。

深化改革：体制机制创新释放活力

基础教育淡化升学导向，高考综合改革全面实施；高校学位授予打破“唯论文”限制，可用专利等成果申请硕博学位；学科专业目录每年动态更新，调整比例超20%。智慧教育平台覆盖全球1.7亿学习者，获联合国教科文组织奖项。数字赋能教师培训、教学改革持续推进。

开放合作：中国教育影响力持续扩大

与183个国家和地区建立教育合作关系，“鲁班工坊”遍布亚非欧36国。成功举办世界数字教育大会等国际平台，发布《中国智慧教育白皮书》。牵头深时数字地球等国际大科学计划，彰显中国在全球教育治理中的担当。

“双一流”建设成效显著

“双一流”高校培养全国超50%硕士、80%博士，承担90%国家急需高层次人才任务。卓越工程师培养改革鼓励企业深度参与，推动产教融合。构建自主知识体系，推出多部原创教材。中西部高校对口支援机制强化，带动整体水平跃升。

守护身心健康：五育并举筑牢成长根基

实施“学生体质强健计划”，落实每日2小时体育锻炼，课间延长至15分钟；推进美育浸润行动，让每名学生都体验艺术之美；近视防控专项行动初见成效；校园餐专项整治保障饮食安全；心理健康四位一体工作体系初步建成，遏制问题上升趋势。

职教崛起：支撑制造向创造转型

建成全球最大职业教育体系，涵盖中职、高职、本科三个层次，在校生3400万人。五年新增专业点1.2万个，优化结构匹配产业升级。实施“中国特色高水平高职学校建设计划”，打造技能型高校国家队。弘扬“劳动光荣、技能宝贵”风尚，营造尊重技能的社会氛围。

县中振兴：缩小城乡教育差距

县中是县域教育龙头，关乎千万乡村学子成长。国家出台专门行动计划，从扩充资源、提高质量、加强保障、优化生态、促进融通五个维度发力。中央专项资金支持改善办学条件，严禁跨区抢生源，推动综合高中发展，让更多孩子在家门口享受优质高中教育。

教师队伍建设：铸魂强师夯实根基

全国1885万教师实现结构与素质“双优化”。践行教育家精神，纳入师范生培养全过程；实施国家优秀教师培养计划，吸引高水平人才从教；完善待遇保障，确保义务教育教师平均工资不低于公务员；减轻非教学负担，压减社会事务进校园事项65%以上。

基础教育提质：公平优质齐头并进

《学前教育法》正式施行，普惠园覆盖率超九成；246个区县实现义务教育优质均衡；普通高中大班额比例大幅下降，校舍和设备显著改善；特殊教育保障水平大幅提升，残疾儿童义务教育入学率达97%。阳光招生、“双随机编班”等举措有效维护公平。

数字教育：赋能终身学习新时代

建成全球最大智慧教育平台，提供免费优质资源；政务服务“一网通办”，覆盖考试留学等八大类51项；开设微专业与职业能力课程，上线5000余门终身学习资源。推动东西部教育资源共享，助力全民终身学习体系建设，打造具有国际影响力的数字教育品牌。

中外交流：青春对话共筑命运共同体

落实“邀请5万名美国青少年来华交流”倡议，已有超3.6万人赴华；打造“亚洲校园”“东盟千校携手计划”等品牌项目；与61国签署学历互认协议，42国开展合作办学；中文纳入86国国民教育体系。多层次交流活动增进理解信任，汇聚人类命运共同体青春力量。

科技自立：高校勇挑战略使命

高校成国家基础研究主力军，75%以上国家自然科学奖出自高校；科技成果转移转化生态日趋成熟，区域技术转移中心加速落地；启动基础学科突破计划，打通学科壁垒，推动科研与人才培养良性互动。长周期支持青年科学家勇闯“无人区”，加快实现高水平科技自立自强。

资助全覆盖：不让一个孩子因贫失学

“十四五”期间累计资助学生6.3亿人次，金额超1.2万亿元，财政投入占比70%。形成“奖助贷免勤补减”多元政策体系，覆盖所有学段、各类学校和家庭困难学生，真正做到“应助尽助”，为巩固脱贫攻坚成果提供有力支撑。

来源丨国务院新闻办公室