上海市教委强化职业院校中高职衔接教育措施通知

通知背景与总体目标

各有关高等学校，各区教育局，各有关委、局、控股（集团）公司：

为深入贯彻《国家职业教育改革实施方案》和《推进现代职业教育高质量发展的意见》，落实上海市“十四五”教育及职业教育发展规划相关要求，推动本市中高职贯通教育从规模扩张向质量提升转变，进一步优化院校与专业布局，全面提升人才培养水平，现就有关事项作出如下部署：

核心发展目标

在“十四五”期间，中高职院校将深化协同合作，逐步构建以专业为纽带、高职引领、中职夯实、联动高效的联合体培养机制；贯通专业点数量保持总体稳定，结构更加合理；同时强化教学标准落地、过程规范管理，确保各环节有机衔接，全面提升育人实效。

基本原则

服务产业需求：各职业院校应聚焦上海重点产业方向，结合企业对高素质技术技能人才的实际需要，优先在培养周期长、技能要求高的领域推进贯通培养，并动态调整布局。

突出质量导向：高职院校要发挥牵头作用，完善教学标准体系，加强全过程质量管理，推动课程、教学与评价方式创新，切实提高贯通人才培养质量。

强化考核机制：建立校级自主评价与市级评估相结合的质量监控体系，注重结果运用，实现专业设置的动态优化。

保持平稳过渡：各高职院校须确保贯通专业总数、招生规模和教学质量不降低，在统筹安排下逐年优化调整，做到增减有序。

重点工作任务

优化专业布局：依据教育部最新《职业教育专业目录》，科学论证开设必要性与可行性，制定发展规划；每所高职牵头组建不超过5所中职参与的联合体，中职原则上不超过4个联合体；建立专业准入、评估与退出机制，市教委实施常态化检查评估；自2022年起新增专业仅限于联合体内申报，非联合体专业逐步减少并备案，至2025年基本形成以联合体为主导的贯通模式。

加强过程管理：严格落实国家和市级政策文件要求，完善一体化人才培养方案，统一公共基础课标准，开展联合教研，探索教学方法创新；组织统一学业测试与技能考核作为质量分级依据；通过教师评价、学生反馈、第三方监督等方式实施多维质量监控；采集全流程数据，建立毕业生跟踪调查机制，持续改进教学效果。

提升适应能力：对接新型岗位需求，推广中国特色学徒制、订单式等培养模式，灵活调整课程内容；健全职业技能证书培训与考核机制，对标国家标准、行业规范及国际先进水平，推动教学改革落地见效。

保障措施

健全工作机制：各校需设立贯通培养专项小组，统筹联合体建设和专业优化；完善教研制度，改善教学条件，保障教育教学实施。

优化招生计划：市教委定期组织评估，评估结果为“一般及以上”的专业可继续招生，“整改”类专业暂停一年招生，复检仍不合格则退出贯通体系。

强化示范引领：鼓励院校总结经验、凝练成果，打造典型案例，宣传优秀做法，发挥标杆效应，助力中高职贯通高质量发展。

上海市教育委员会

2022年7月28日

来源：上海市教育委员会