开放型区域产教融合实践中心建设的三维路径探索

2025-10-19 政策解读

现实向度:增强职业教育改革的“时代感”

当前,职业教育在构建开放型区域产教融合实践中心过程中面临与现实需求不同步、实践能力薄弱以及推进迟缓等难题。为此,必须顺应时代发展脉搏,确立“与历史同行、与时代共振”的改革导向。

把握职业教育的历史演进趋势

职业教育自西方现代技术引入我国以来逐步成长,从春秋时期的技艺教育萌芽,到如今成为与普通教育地位相当的类型教育,其本质始终未变——即紧密联系产业实际。从实训基地到产业学院,再到开放型区域产教融合实践中心,这一系列组织形态的演变体现了职业教育持续融入中国式现代化进程的能力。因此,应坚持因地制宜、因事制宜、因时制宜的原则,深化产教融合,助力教育强国战略落地。

洞察国内外产教融合格局

产教融合起源于美国合作教育模式,后经德国“双元制”和日本“产学官”机制演化,形成多元融合范式。相较之下,我国虽不断优化融合路径,但多元主体之间仍存在目标分歧与利益冲突。建设开放型区域产教融合实践中心,正是破解融合深度不足、协同效率不高的关键举措,也是推动教育、科技、人才一体化发展的新支点。

分析技能型人才供需动态

教育部数据显示,在现代制造业、战略性新兴产业及现代服务业中,超七成新增劳动力来自职业院校毕业生,凸显职业教育在缓解结构性就业矛盾中的核心作用。习近平总书记曾强调:“技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量。”面向制造强国目标,职业教育需主动对接社会、市场与行业需求,承担起培养高素质技能人才的新使命。

价值向度:增强职业教育改革的“使命感”

在加快建设教育强国背景下,探索开放型区域产教融合实践中心的实践路径,不仅有助于释放职教发展潜力,更能促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,服务国家战略与区域协调发展。

推动多方主体由“生态圈”迈向“命运共同体”

从市域联合体到行业共同体,再到开放型区域实践中心,职业教育产教融合正从分散走向协同。这种转变促使政府、学校、企业、学生及家长等多元主体形成价值共识,凝聚合力,实现资源共享、责任共担、成果共创,真正构建命运共同体。

实现技能人才供给从“失衡”走向“精准匹配”

全国职业院校开设专业超1300个、点位逾12万个,基本覆盖国民经济全领域。然而,重点领域技能人才缺口预计到2025年将达3000万人。开放型区域产教融合实践中心通过整合政校行企资源,精准对接区域经济布局与市场需求,有效破解“招不到人”与“用不上人”的双重困境,提升人才培养的适配度。

助力办学模式从“封闭孤立”转向“互联互通”

党的二十大报告明确提出“推进职普融通、产教融合、科教融汇”。开放型区域产教融合实践中心正是落实这一要求的重要载体,它打破传统边界,打通教育链与产业链壁垒,实现高理论素养与强实操能力并重的人才培养体系,为高质量发展提供坚实支撑。

实践向度:增强职业教育改革的“归属感”

开放型区域产教融合实践中心强调资源共享、技术互通、人员协作,使政府、学校、企业在共同利益基础上形成共生共赢关系,从而增强各方对改革的认同感与参与度。

共建多类实践平台夯实归属根基

要让产教融合从理念共识走向行动共融,必须依托不同类型实践中心搭建合作平台。例如:以政府为主导建设面向公众的公共实践基地;以企业为核心打造技术服务型中心;以学校为主体集成教学科研资源的校企协同平台。这正是黄炎培先生所倡导的职业教育宗旨——为个性发展、谋生准备、服务社会、贡献国家。

共享特色资源强化归属纽带

政府、学校与企业在发展目标上各有侧重,资源属性亦各具优势。通过开放型实践中心,可借助数字平台实现政策互通、信息互联、服务共通;聚焦区域紧缺岗位联合育人;利用行政协议、项目合作等方式推动培训、生产、技术服务的深度融合,增强多主体间的黏合度。

健全多维机制保障归属长效运行

确保开放型区域产教融合实践中心高效运转,需建立内外联动的制度体系:一是完善政府主导的资源配置机制,科学引导资源流向;二是构建“基础保障+激励增值”的经费投入机制,激发各方积极性;三是建立跨主体、跨层级的协同治理机制,保障人才培养、技术研发、信息共享等工作的有序开展,真正实现产教深度融合。

来源丨中国教育报

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