青海两办印发推动职教高质量发展实施方案

青海省出台职业教育高质量发展新方案

近日，中共青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅联合发布《青海省推动现代职业教育高质量发展的实施方案》，并要求各地各部门结合实际认真贯彻执行。

方案背景与总体目标

为贯彻落实全国职业教育大会精神，依据中央两办相关意见，青海省立足本地实际，制定该实施方案，旨在加快构建适应全省经济社会发展的现代职业教育体系。

到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，办学条件显著改善，建成一批国家级示范性职教集团，筹建一所职业本科院校，1至2所高职院校进入国家“双高计划”。到2035年，技能型社会基本成型，技术技能人才地位大幅提升，职业教育对现代化青海建设的支撑作用更加突出。

完善现代职业教育体系

提升中职教育质量：实施中职学校达标工程和“双优计划”，优化布局，推进西宁、海东集团化办学，支持中高职协同培养涉藏地区紧缺人才。严格落实课程标准，强化综合素质教育。

推进高职高水平发展：聚焦高原特色和产业需求，重点打造高水平高职专业群，筹建职业本科学校，鼓励符合条件的高职院校试办本科专业。支持省属高职改扩建，推动海南、黄南、玉树等地创办特色高职。

促进教育融通：建立中小学与职校研学合作机制，探索综合高中试点，推行学分互认制度，建设职业教育学分银行。

深化招生制度改革：统一招生平台，落实“职教高考”制度，实行多元录取方式，提高中职升高职比例，单列本科计划用于职教升学通道。

优化专业结构与布局

打造青海特色专业群：围绕生态文明高地、“四地”建设，构建覆盖盐湖化工、清洁能源、生态旅游、绿色农牧等领域的专业体系。优先发展康复、健康、公共管理等紧缺专业，改造传统专业，新建城乡规划、智慧农牧等空白方向。

建立动态调整机制：根据市场变化定期评估专业设置，避免重复建设；发布行业人才预测报告，引导职业学校精准开设专业，培育优势品牌。

深化教育教学改革

创新思政教育：将习近平新时代中国特色社会主义思想融入教学全过程，加强民族团结教育和工匠精神传承，建设国家级思政教学团队与示范课堂。

改进教学内容与模式：推行“岗课赛证”融合育人，引入新技术新工艺进课堂，推广项目化、情境化教学，强化技能大赛体系建设。

改革评价机制：以德技并修为核心指标，开展学校办学能力评估，健全第三方评价机制，结果作为招生和项目安排参考。

加强双师型教师队伍建设：完善招聘、评聘政策，配齐专业教师，聘用兼职教师，共建实训基地，鼓励企业骨干入校任教，允许职业学校从校企合作中提取绩效工资。

提升信息化水平：建设智能教学管理平台，发展数字经济催生的新专业，推动数字资源库应用，提升师生信息素养。

推进产教融合育人

激励产教融合：制定实施细则，培育产教融合型企业，给予金融、土地、信用等组合激励，支持西宁创建国家级试点城市，海东、海西打造省级示范区。

完善校企合作机制：搭建园区—学校—企业对接平台，共建实习实训基地，企业深度参与专业设置与课程开发，推行现代学徒制，鼓励龙头企业牵头组建职教集团。

服务全民终身学习体系

加大职业培训力度：学历与非学历并重，面向职工、退役军人、农牧民等群体扩大培训规模，在有条件学校设立通用语言培训基地，助力乡村振兴人才培养。

积极开展继续教育：面向在职人员、新市民、残疾人等提供多样化继续教育，推动职业学校与开放大学合作举办社区教育和老年教育，建设示范基地。

加强交流与合作

用好援青协作机制：争取国家部委支持，深化东西部协作办学，推动省内六州学生共享省外优质资源，拓展毕业生跨省就业渠道。

拓展国际合作：将职教纳入对外合作规划，选派骨干教师出国研修，引进国外优质资源，开展中外合作办学，为学生留学创造机会。

保障措施

强化组织领导：把职教发展纳入地方政府督导和考核，赋予职业学校人事、经费自主权，加强党建和意识形态管理。

完善制度保障：落实《职业教育法》，制定配套法规，建立多元投入机制，合理调整学费标准，严禁冲抵生均拨款，提高预算效益。

营造良好氛围：加强正面宣传，弘扬技能成才典型事迹，打通毕业生就业、落户、职称评审等通道，表彰先进单位和个人，形成尊崇技能的社会风尚。

来源：青海省人民政府