教育部2022年工作要点聚焦职教热点，速递最新政策动态。

2022年教育重点工作方向解析

2022年，教育工作如何推进？2月8日，《教育部2022年工作要点》正式发布，其中对职业教育的发展路径作出明确部署！具体内容一起来看看。

总体目标与指导思想

文件强调，2022年教育工作的核心是以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大及历次全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述。要深刻理解“两个确立”的重大意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，加强党对教育的全面领导，落实立德树人根本任务，推动观念转变、守正创新、攻坚克难、守住底线，加快教育高质量发展，推进教育现代化、建设教育强国，办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

理论学习与政治引领

将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习领会总书记关于教育的重要讲话。围绕党的二十大召开做好宣传动员，出台专项工作方案，开展高校师生迎学宣系列活动，营造浓厚氛围。巩固党史学习教育成果，建立常态化机制，深化“四史”教育进教材、进课堂、进头脑，实施伟大建党精神研究重大项目。

强化党建工作体系

构建高质量高校党建体系，推动《普通高等学校基层组织工作条例》落地见效，健全党委领导下的校长负责制。举办书记校长政治能力轮训班，实现全国公办本科高校全覆盖。深入推进党建示范创建和质量创优，实施院系党组织书记能力提升计划、“双带头人”培育工程和大学生党支部骨干培养计划。完善中小学校党组织领导下的校长负责制，调研落实民办学校党建重点任务，推动党建要求写入章程。提升离退休干部党建规范化水平，推进新时代关工委建设。

维护校园安全稳定

严格落实意识形态责任制，加强直属机关和高校阵地管理，筑牢“三微一端”等平台防线。强化保密宣传教育，深化校园安全整顿成效，优化舆情监测与处置流程。科学精准做好疫情常态化防控，保障师生健康安全。

坚定不移推进从严治党

聚焦“两个维护”强化政治监督，严明纪律规矩。压实管党治校责任，健全中央巡视整改长效机制。加强重点领域廉政风险防控，规范“三评一赛”和对外合作，从严管理面向中小学生的竞赛活动。强化内部审计与问题整改，严肃查处违纪违法案件，通报曝光典型案例，发挥警示作用。完成巡视全覆盖，推动上下联动，优化政治生态和育人环境。

落实“十四五”教育规划

通过辅导读本等形式加强解读，召开部署会议推动地方落实。制定分工方案，确保年度计划与规划衔接。聚焦薄弱环节实施教育强国工程，发挥中央预算内投资导向作用，改善办学条件。建立工程项目台账，细化时间表、路线图，定期调度评估。印发《构建教育高质量发展体系指导意见》，加强战略谋划与系统科研。

保障教育投入优先地位

确保国家财政性教育经费占GDP比例不低于4%，保证支出强度，加快进度，实现“两个只增不减”。保障义务教育教师工资待遇，使其不低于当地公务员水平。新增投入向薄弱环节倾斜，提高教师待遇。完善普惠性学前教育经费机制，出台生均公用经费标准，推动地方落实补助政策。指导调整非义务教育阶段学费标准，落实普通高中公用经费标准，探索职业院校差异化拨款制度。完善教育经费统计体系，强化监管与使用效益。

持续推进“双减”政策落地

把“双减”摆在突出位置，巩固成果、健全机制、扫盲点、提水平、保稳定、强督导。完善部际协调机制，推动各地建立工作机制。压减学科类机构，节假日、寒暑假开展常态巡查，坚决关停违规培训。加大隐形变异培训查处力度，规范收费行为，加强预收费监管。推动校外培训立法，提升执法能力，填补监管空白。指导非学科类培训机构分类管理，明确主管部门，体现公益属性，防止野蛮生长。利用监测平台持续跟踪数据变化。

加强思政课体系建设

设立一批实践教学基地，建设全国高校思政课教研系统和教学创新中心。研制本科专业类课程思政指南，推进大中小学一体化建设，支持建设思政课一体化基地。实施高校思政课教师能力提升攻坚计划，“一校一策”配齐建强队伍，办好研修班、骨干培训，建立“手拉手”帮扶机制。分专业推进职业院校课程思政，举办教学能力比赛和班主任能力大赛。开展各类示范培训，提升德育队伍专业能力。

改进思想政治工作实效

全面实施时代新人培育工程，深化“三全育人”改革，健全三级网络思政体系。推进职业院校“三全育人”典型学校建设，推广“一站式”学生社区模式，覆盖约1000所高校。推动辅导员配备达标，加强素质能力精准赋能平台建设。开展主题教育活动如“青春使命”“技能成才强国有我”等，推进绿色低碳教育融入国民体系。发挥“五老”优势，持续开展读书活动和“读懂中国”项目。

促进学生身心健康全面发展

完善大中小学美育课程衔接体系，强化师资队伍建设，实施美育浸润行动计划，建设名师工作室。举办第七届中小学生艺术展演，启动改革试点。推进中考美育改革试点。推进劳动教育全覆盖，加强涉农高校耕读教育，开展职业启蒙教育。指导实验区工作，持续监测劳动素养发展情况。加强心理健康教育，实施促进计划，科学识别、预警、咨询与应对。

构建高质量教材体系

总结前三年教材规划执行情况，督促地方和高校健全机制。印发教材责任追究意见，修订义务教育课程方案和标准，启动各科教材编修。完成中职三科统编教材及七门公共基础课教材，秋季投入使用。修订马工程重点教材，启动第一批新教材编写修订。推进马列经典著作摘编、中国经济学/新闻学/法学教材编写，加快建设原创高水平哲学社会科学教材。出台高等教育本科教材规划，遴选职业教育国家规划教材。规范课外读物进校园管理，加强数字教材建设与审核。完善地方课程管理制度，推广教材奖成果，设立重点研究基地，启动新一轮规划编制。

推动义务教育优质均衡

出台基本公共服务优质均衡实施意见，指导县域创建工作，召开经验交流会。研制集团化办学指导意见，全面落实免试就近入学和“公民同招”。完善划片政策，保障随迁子女就学。修订学籍管理办法，严格管理。深化综合改革，推广首批成果，遴选第二批实验区。持续推进优秀教学成果应用，发挥教指委指导作用，开展精品课遴选。建立社会资源支持教育教学和课后服务的有效机制。

助力乡村振兴与乡村教育发展

研制教育系统乡村振兴指导文件，打通县域基础教育、市域职业教育、省域高等教育链条，形成特色振兴路径。巩固脱贫成果，控辍保学转向常态清零。把乡村教育纳入乡村建设行动，发挥农村中小学文化中心功能。扩大银龄计划，实施“八一爱民学校”援建，推进东西部协作帮扶。做好定点帮扶，打造典型项目，探索成果转化平台。落实营养改善计划，大力推进食堂供餐。完善“三区”人才计划，引导人才下沉。推动职成教育对接需求，发挥百所示范校引领作用，培养高素质农民。

加快发展学前教育、高中与特殊教育

实施“十四五”学前提升计划，提升普及普惠水平，完善普惠资源布局，加强城镇和乡村幼儿园建设。开展小区配套园治理“回头看”。加大公办园教师核编补充力度，落实同工同酬待遇。指导幼小衔接试点，提升保教质量。加强县中建设，实施“县中托管帮扶工程”，推动特色多样发展，严格落实同步招生政策。启动“十四五”特教提升计划，推进融合教育，“一人一案”提高残疾儿童义务教育覆盖率，拓展至两端延伸。

增强职业教育适应性

引导中职多样化发展，培育优质中职学校。实施办学条件达标工程。稳步发展职业本科，整合优质高职资源设立本科层次职业学校。深化产教融合、校企合作，鼓励股份制、混合所有制办学，推动职教集团实体化运作，共建“双师型”培训基地和企业实践基地。发布新版专业简介和教学标准。推进实习管理规定落实，加强实习监管。发展中国特色学徒制，推进岗课赛证综合育人。实施先进制造业现场工程师培养专项计划，加强家政、养老、托育紧缺领域人才培养。营造重视技能的社会氛围。

稳妥推进考试招生制度改革

推进中考改革，推动各省全面推进录取综合改革，加快省级统一命题，开展命题评估。深化高考综合改革，稳妥启动第五批改革省份，因地制宜制定方案并组织实施。深化考试内容改革，构建德智体美劳全面考查体系，强化关键能力考查。深入实施高职分类考试，选拔高素质技术技能人才。规范艺体类专业招生管理，提高选拔质量。平稳组织高考、研考，实施“护航行动”。

推动区域教育创新发展

深化“四点一线一面”统筹布局，提升区域办学和服务创新能力。推进京津冀协同发展，落实疏解项目选址与经费支持。开展长三角教育现代化监测评估，发布指数。推动黄河流域九省区协同。落实粤港澳大湾区高等教育合作规划，支持高起点新建大学。推动东北振兴取得新进展。推进海南国际教育创新岛建设，吸引境外高水平理工农医类院校落户。

全面推进依法治教

推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。配合审议职业教育法、学前教育法、学位法、教师法，修订国家通用语言文字法，推进终身学习法、教育法典化研究。落实家庭教育促进法，联合部门制定家校社协同育人指导意见，提升学校指导能力，探索开设家庭教育选修课。深化“放管服”改革，编制权责清单，强化合法性审查。健全行政执法监督机制，研制《教育行政执法与监督办法》。优化政务服务，推进“一网通办”。落实统计督查整改，推进教育统计现代化改革。推动高校章程修订，抓好法规落地。落实“八五”普法规划，开展青少年法治教育，办好宪法晨读等活动。

深化教育督导体制机制改革

推进《教育督导条例》修订，指导各地制定问责办法。继续把“双减”督导作为一号工程，加大督办、通报、约谈和问责力度。开展省级政府履职评价，重点考核“双减”、经费投入、教师工资“不低于”落实情况。稳步推进学前教育督导评估，启动中小学园长任期综合督导试点。召开县域义务教育均衡总结大会，认定一批“优质均衡”县（市、区）。做好国家义务教育质量监测，试点高中质量监测试点。修订职业院校办学能力评估办法，启动第四轮评估。修订本科教学合格评估办法，研制“十四五”审核评估计划，做好年度评估工作。

推进高水平对外开放

举办中外高级别人文交流机制会议，推进“一带一路”教育高质量发展，深化东盟职业教育合作，建立磋商机制，办好教育交流周。实施“未来非洲—中非职教合作计划”，举办国际职教大会，主办金砖教育部长会议，建立联盟和技能大赛，推进“鲁班工坊”建设。加强与欧高层次人才培养，做实俄乌留学生交流，深化产学研用合作，试点中外合作办学机构改革。深化公派留学体制机制改革，完善行前培训。打造更具竞争力留学教育，改革奖学金招生培养机制，推进来华留学生国情教育课程建设。发布《外籍教师聘任和管理办法（试行）》，启用综合信息服务平台。

加强师德师风建设

持续推进高校教师思想政治专项工作，落实相关指导意见。选树教师典型，持续开展师德教育。总结推广首批黄大年式团队经验，完成第二批创建。推进教师考核评价改革，强化思想政治素质考察。开展专项检查，严肃查处师德违规行为，通报典型案例，严格执行“黑名单”制度，探索案例指导机制。

夯实教师发展基础

实施新时代基础教育强师计划，重点建设国家师范教育基地和教师队伍建设实验区，实施师范协同提质计划。实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划。优化部属师范生公费教育政策。实施中小学教师发展协同提质计划。统筹师范生培养与在职培训内容，强化课程教材培训。加快完善职教教师培养培训体系，实施素质提高计划，设立国家级示范项目。鼓励高水平综合性大学参与教师教育。

完善教师管理与待遇保障

完善中小学教师资格考试政策。推动各地加强教职工编制保障。研究岗位设置管理办法，提高中级、高级岗位比例。加强工资待遇保障，提高教龄津贴，落实乡村教师生活补助，逐步改善艰苦地区周转宿舍条件。深化“县管校聘”改革，有序推进交流轮岗。推进教师减负，严控进校园事项，督促落实减负清单。继续实施“乡村青年教师奖励计划”。开展2022年国家级教学成果奖评审。

来源：教育部