教育部与安徽联合发布方案，推进高等教育结构优化与高质量发展。

教育部与安徽省联合推进高等教育高质量发展行动方案

教育部各司局、有关直属单位，安徽省各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各相关高校：

为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要讲话精神及全国教育大会部署，教育部与安徽省人民政府决定共同实施推动高等教育结构优化、构建高质量教育体系的专项行动。现将具体实施方案印发给你们，请结合本地实际，认真抓好落实。

教育部安徽省人民政府

2021年5月24日

总体目标与指导原则

此次合作旨在深化教育改革，聚焦服务国家战略和安徽“五个一”创新平台、十大新兴产业需求，打造具有全国影响力的高等教育新高地。双方将以协同联动方式，强化顶层设计与地方自主发展的有机融合，实现教育资源精准配置和优势互补。

基本原则

部省协同、资源整合：教育部负责政策引导和资源倾斜，安徽省注重提升内生发展动力，补齐短板、做强长板，推动高校协调发展。

需求导向、分类施策：围绕国家重大战略和区域产业升级需要，引导不同类型高校差异化定位、特色化发展，形成层次分明、功能清晰的高等教育格局。

动态调整、持续优化：建立学科专业预警机制和评价激励制度，确保高等教育结构与经济社会发展同频共振、与时俱进。

重点建设任务

学科水平跃升计划：支持安徽高校加强基础研究布局，共建国家级科研平台，推动中国科大、合工大等优势学科纳入“珠峰计划”，鼓励沪苏浙高校在皖设立分中心，共建国家重点实验室。

产教深度融合工程：聚焦新一代信息技术、人工智能、新材料等十大产业，制定紧缺人才培养清单，支持新兴交叉学科发展，推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，打造一批特色鲜明的专业集群。

分类发展示范行动：分类培育“双一流”高校、应用型本科和高水平职业院校，支持符合条件的高校申报硕士点或博士点，扩大高层次人才招生规模，促进多样化高质量人才培养。

区域功能支撑强化：推动皖江、皖北、皖南地区高校错位发展，建设区域性技能型人才基地，探索“城校共生”模式，鼓励企业参与职业教育，完善“1+X”证书制度，拓展终身职业技能培训路径。

高端人才引育突破：加大财政投入力度，优化住房保障、子女入学、医疗配套等服务，吸引长三角地区专家来皖工作；选派优秀干部赴皖挂职任职，提升师资队伍整体水平。

体制机制改革创新：试点人员总量管理、绩效工资单列、横向经费奖励机制，推动依法治教，破除“五唯”顽疾，深化评价改革，激发高校办学活力；探索区块链技术在教学管理和治理中的应用。

组织保障措施

健全领导机制：成立由教育部部长与安徽省委书记、省长共同牵头的领导小组，统筹协调各项行动落地，设立专项办公室负责年度任务分解与政策支持清单制定。

加大财政投入：安徽省进一步增加对高等教育的预算支出，鼓励地方政府和社会力量多元筹资，完善捐赠配比、税费减免等激励政策，增强高校自我造血能力。

强化督导问责：教育部定期开展跟踪评估，安徽将行动落实情况纳入政府考核体系，对成效突出单位给予表彰，对执行不力者依法追责，确保政策红利真正转化为发展实效。