崔发周：推动职教高质量发展，需破除简单化思维定式。

职业教育的复杂性与适应性提升路径

2021年政府工作报告强调，要提高职业教育的适应能力，推动产教融合与校企协作，并全面推行职业技能等级证书制度。

打破对职业教育的刻板印象

很多人仍将职业教育视为“差生安置地”或“动手训练营”，认为它缺乏系统性和前瞻性。事实上，这是一种片面认知。职业教育是学校与企业共同主导的教育形态，其课程设置必须紧跟产业发展趋势，是一项高度集成、持续演进的教育工程。实现高质量发展，必须摒弃表面化、单一化的理解方式。

我国职业教育的独特挑战

由于我国走的是工业化与信息化并行的发展路径，无法照搬西方模式，因此职业教育呈现出显著的复杂特征，主要体现在四个方面。

目标设定的多维统一

职业教育的目标不是单一维度的，而是职业能力培养与教育价值实现的结合体，同时涵盖企业用人需求与院校发展目标，以及短期就业与长期职业成长的平衡。这要求教育体系既要尊重技术技能人才的成长规律，也要顺应经济结构变化。若忽略教育属性，难以支撑社会可持续发展；若脱离职业导向，则失去类型特色。这种动态调整机制远比普通教育更为灵活且复杂。

办学主体间的协同难题

职业教育的核心在于“双主体”——学校与企业合作。难点不在增加一个参与者，而在于两者性质差异巨大：学校以公益为核心，企业追求利润最大化；院校发展水平参差不齐，企业也处于不同发展阶段。这种异质结构需要精细化的制度设计来维系。当前推进的职业教育集团化、现代学徒制试点，以及混合所有制探索，本质上都是在构建更有效的合作机制。不少职业院校投入大量资源用于优化校企合作机制，甚至超过教学改革本身。

教学内容的快速迭代

职业教育的内容随产业变迁而不断更新。有什么样的产业，就应开设相应的专业；一旦技术革新，课程就必须同步升级。中国拥有全球最完整的工业体系，在联合国分类中涵盖41个大类、207个中类和666个小类，这是其他国家难以比拟的优势。面对第四次工业革命浪潮，各专业教学内容亟需数字化转型。为此，教材每年都会修订，确保贴合最新行业标准和技术应用。

学习过程的双重空间转换

学生需在学校与企业之间交替学习，通过学徒制、顶岗实习、半工半读等方式安排时间。整个学习过程是一个从“生手”到“高手”的渐进式成长路径，体现从非职业人向职业人的转变，这也是区别于基础教育的关键所在。相较于普通学生，职校生在企业阶段的学习更具个性化色彩，但目前我们对这类学习行为的研究仍十分有限。

增强适应性的多方合力

要真正提升职业教育的适应力，不仅需要职业院校改变传统思维，创新人才培养模式，重视个体差异与自主学习；还需要全社会形成共识，支持职业教育发展。尤其重要的是，企业应深度介入全过程，提供产业导师、实训设备等资源，强化生产型企业的教育功能，从而打通从课堂到岗位的最后环节。

（作者崔发周，蒲公英评论特约评论员。）

来源：蒲公英评论网站