聚焦两会：职业教育相关建议引热议，值得关注！

全国两会聚焦职业教育：代表委员建言献策

全国两会期间，职业教育始终是代表委员热议的话题。今年的提案中，多位代表委员围绕产教融合、学科建设、学历贯通等方面提出具体建议，为职业教育高质量发展注入新动力。

葛道凯：强化统筹管理，破解校企“两张皮”难题

全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯指出，当前职业教育存在“产教分离、校企脱节”的现象，根源在于统筹不足、效力不强和保障不够。

他分析称，学历教育由教育部门主管，技能培训归人社部门管，而企业又分散在多个系统中，导致资源难以整合，影响整体办学效率。同时，现有政策文件缺乏法律约束力，企业参与积极性不高，合作流于形式。

以现代学徒制为例，教育部门推行的项目没有经费支持，而人社部门实施的新型学徒制每名学员仅能获得4000元财政补贴，这种差异进一步削弱了职业教育的资源配置效能。

为此，葛道凯建议国务院尽快出台《国家职业技术教育校企合作条例》，将相关指导意见上升为法规，从制度层面夯实改革基础。他还提议成立国家职业技术教育局，统一规划全国职业教育发展方向，并建立涵盖课程标准、实习规范、质量评价等在内的中国特色职业教育标准体系。

许玲：增设“职业技术教育学”一级学科，夯实理论根基

全国政协委员、广东技术师范大学副校长许玲认为，我国已建成全球最大规模的职业教育体系，但学科支撑仍显薄弱，亟需在高等教育体系中确立独立地位。

她指出，目前“职业技术教育学”仅为二级学科，无法满足复杂多样的实践需求，也限制了跨学科研究与创新突破。尤其在“职普平等”成为国家战略背景下，理论体系滞后已成为制约发展的瓶颈。

许玲强调，现行教育学框架下的研究容易陷入模板化，难以体现职业教育的独特规律。她呼吁在“交叉学科”门类下设立“职业技术教育学”一级学科，既契合其多学科融合的本质特征，又能提升学术影响力和社会认同度，助力构建具有中国特色的职业教育话语体系。

刘以安：打通升学通道，构建一体化育人机制

全国政协委员、南京市政协主席刘以安表示，当前职业教育呈现“多头管理”，专业设置重复、资源浪费严重，亟需打破体制壁垒，形成协同推进格局。

他建议明确“中职为基础、高职为主体、本科引领、硕士试点”的办学定位，推动五年一贯制高职深入发展。同时加快建立职教高考制度，实现中职到工程硕士的无缝衔接，从根本上打破专科层次的“天花板”。

此外，刘以安还呼吁优化就业环境，在公务员招录、国企招聘等环节减少对学历的刚性要求，让优秀职教毕业生拥有公平竞争机会，真正实现“人人皆可成才”的社会期待。

刘悦伦：推动技师学院纳入高校序列，促进教育公平

全国政协委员刘悦伦建议加快技师学院进入高等学校序列试点工作，推动技工院校与高职院校学历互认。

他指出，如今技师学院主要招收高中毕业生，学制与高职无异，但在学历认定上却低于高职毕业生，造成明显不公平。尤其在高职扩招背景下，技工院校生源锐减，办学难以为继，部分优质学校面临生存危机。

刘悦伦建议制定统一标准，开展试点改革，通过学分互认等方式实现学历、学位和技能证书互通。同时修订《职业教育法》，明确高级技工学校和技师学院属于高等职业学校范畴，从源头解决学历认定问题，保障学生权益，推动职业教育高质量发展。

本文综合整理自中国青年报、现代快报、信息时报等。