构建高技能人才与专业技术人才协同成长的“互通通道”
2025-10-18 院校招生
近日,人力资源和社会保障部发布《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》,在企业、院校及社会层面引发广泛关注。

该文件的核心在于推动人才观念革新,打破职称评审与职业技能评价之间的壁垒,构建融合发展的新机制,助力打造适应新型经济模式和新兴业态的复合型人才队伍。同时明确技能人才的社会价值,提升技术工人的待遇水平,加快高技能人才培育步伐。
打通两类人才成长通道《实施意见》强调以新发展理念为引领,破除制约人才发展的制度障碍,实现高技能人才与专业技术人才的职业互通。通过建立理论与实践结合、技术与技能协同的人才评价体系,激发人才创新活力,加速培养知识型、技能型、创新型劳动者大军,支撑制造强国战略实施。
搭建“立交桥”,破解发展瓶颈文件聚焦高技能人才群体,创新导向明确的评价机制,拓宽上升路径,推动两类人才深度融合。针对长期存在的“独木桥”“天花板”问题,提出职称与职业资格、职业技能等级有效衔接,支持高技能人才参评职称、专业技术人才参与技能评价,真正实现两类人才互认互通。
具有划时代意义的人才制度改革这是我国人才管理领域的一项重大突破,尤其对技能人才培养事业具有深远影响。它不仅为国家职业教育向“技能为本、就业导向”转型提供政策指引,也为落实人才强国与制造强国战略注入强劲动力。
改善技能人才发展空间高技能人才通常指一线岗位中具备精湛技艺、能解决关键技术难题的从业者,多具低学历但高技能特征。过去因身份、学历等限制,难以进入职称体系。《实施意见》明确提出取消这些门槛,扩大贯通领域至工程、农业、工艺美术等多个系列,并允许特殊贡献者走绿色通道,采用多种方式综合评定。
引导职业教育回归本质长期以来,部分职业院校受“学历至上”观念影响,偏离了“技能为本、就业导向”的初衷。《实施意见》打破学历束缚,让没有文凭的技工也能获得职称机会,有助于扭转职业教育“偏轨”现象,增强青年选择技能成才的信心,缓解技校招生难题,推动职业教育真正回归技能人才培养本位。
提升技能人才待遇与地位文件指出,打通两类人才发展通道是提高技术工人待遇的关键举措,也是巩固执政基础的重要内容。随着政策落地,技能人才将获得更多职业认可与发展空间,进一步激发其积极性与创造力,为高质量发展输送更多高素质复合型人才。
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