陈宝生：构建优质教育体系 推动教育强国目标加速实现

深入学习贯彻五中全会精神，推动教育高质量发展

党的十九届五中全会对“十四五”时期及未来十五年的经济社会发展作出系统部署，习近平总书记的重要讲话立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻回答了教育改革发展的方向性、根本性和战略性问题，为新时代教育工作提供了根本遵循。当前，教育系统首要任务就是学深悟透全会精神，迅速把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

把握新发展阶段，扛起教育现代化使命

“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。教育现代化作为国家现代化的重要支撑，必须主动服务大局，在新的历史方位中找准定位。面对国际格局深刻变化与国内发展转型的双重挑战，要更好发挥教育的基础性、先导性和全局性作用，加快建设适应强国建设需要的现代教育体系。

回应人民期盼，优化教育资源供给结构

随着受教育机会普遍满足，“好不好”的需求日益凸显。人民群众对公平优质教育的关注更加迫切。城乡、区域间教育资源仍存在差距，优质供给不足的问题亟待破解。必须聚焦短板弱项，构建覆盖全民、贯穿终身、更加公平、更具质量的教育服务体系，切实增进民生福祉。

贯彻新发展理念，转变教育发展方式

全会通过的“十四五”规划建议体现了新发展理念的实践路径。教育改革发展要将创新、协调、绿色、开放、共享理念融入全过程。从理念更新到制度完善，从教学内容到治理能力，全方位推进教育现代化，实现从规模扩张向内涵提升的跨越式发展。

服务新发展格局，增强教育服务能力

构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要求教育深度融入经济社会发展。既要打通教育链与产业链、创新链的衔接通道，也要统筹利用国内外资源，扩大开放合作，提升教育服务国家战略的能力和水平，成为新发展格局中的关键变量。

打造高质量教育体系，夯实发展根基

要把高质量发展作为核心目标，强化顶层设计与机制保障。加大人力资本投入，建设高素质教师队伍；推动信息技术赋能教学变革；健全评价体系，破除制约因素，全面提升教育整体效能，为教育强国奠定坚实基础。

推进优质均衡，让教育更有温度

公平是高质量发展的前提。要持续推动义务教育优质均衡发展，补齐农村和薄弱地区短板；扩大普惠性学前教育资源，完善特殊教育保障机制；提升民族地区教育质量，推广国家通用语言文字，确保教育成果更广泛惠及全体人民。

拓展终身学习空间，拓宽教育服务边界

构建贯通各学段、融合多种类型的终身教育体系，打通中职到研究生的升学通道，加强职业教育与普通教育对接。整合老年教育、社区教育等资源，探索建立国家资历框架，推动学历证书与职业技能等级证书互认，助力学习型社会建设。

做强职业技术教育，支撑技能中国建设

深化产教融合、校企合作，提升职业教育适应性和吸引力。推进“破五唯”改革，树立能力导向的人才观，营造重能力、轻学历的社会氛围。培养大批高素质技术技能人才，服务制造业升级和产业高质量发展。

强化高校科技创新，助力科技自立自强

高校要勇担科技自立自强重任，聚焦关键核心技术攻关，加快成果转化应用。分类建设一流大学和学科，优化学科布局，重点加强紧缺领域人才培养。推动中西部高校集群发展，深度融入区域创新体系，提升服务国家战略的能力。

协同育人机制，汇聚全社会合力

落实家庭、学校、政府和社会共同育人的责任，健全协同机制。畅通社会参与教育治理渠道，形成共建共治共享的良好生态。推动教育治理现代化，营造良好育人环境，凝聚教育发展强大合力。

深化评价改革，释放教育内生动力

以《深化新时代教育评价改革总体方案》为牵引，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制等综合改革。探索中小学生“五项管理”试点，深化督导体制机制改革，激发学校办学活力。加强依法治教，完善教育法治体系，为改革提供制度保障。

扩大对外开放，提升教育国际影响力

落实新时代教育对外开放政策，聚焦提质增效和引领带动，推动形成更广范围、更深层次、更高水平的开放格局。加强国际交流与合作，提升教育国际化水平，展现中国特色教育自信。

筑牢思政根基，落实立德树人根本任务

构建大中小幼一体化思政工作体系，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。加强“四史”教育，弘扬爱国主义精神，促进德育与学科教学深度融合。全面推进体育、美育、劳动教育，培养德智体美劳全面发展的时代新人。

坚持党的领导，强化政治保障

回顾过去几年教育成就，根本在于党的坚强领导和科学理论指引。迈向新征程，必须把政治建设摆在首位，全面加强教育系统党的建设。实施基层党建攻坚行动，压实意识形态责任，推动全面从严治党向纵深发展，为教育高质量发展提供坚强政治保证。