深入探讨：职业技术教育迈向高质量发展的三大核心问题！

人力资源与职教发展新路径

人力资源是推动新发展格局的关键支撑。职业技术教育在构建现代产业体系、建设制造强国和质量强国进程中发挥着不可替代的作用。今年全国两会期间，多位代表委员围绕如何提升职业技术教育质量提出多项建议。

产教融合“两张皮”如何破解？

产教融合与校企合作被视为培养高素质技术技能人才的核心路径。近年来，《国家职业教育改革实施方案》《产教融合建设试点方案》等政策陆续发布，为产教融合提供了制度保障。但在实际推进中仍面临诸多挑战。

全国人大代表葛道凯指出，“校企‘作而不合’、产教‘合而不融’的现象依然突出”，人才培养供给侧与产业需求侧存在结构性错配。政策虽多，但落地执行不均，部分地方缺乏配套细则，导致企业参与积极性不高，出现“学校热、企业冷”的局面。

全国政协委员许玲进一步分析认为，产教融合涉及多个部门协同，包括教育、人社、税务、发改等，统筹难度大，政策落地难。她建议建立专门的监测机制，由第三方机构对政策实施情况进行专业评估，并将结果纳入地方政府考核体系，从而增强执行力。

葛道凯还提出应加强顶层设计，完善现代职业教育制度，制定《国家职业技术教育校企合作条例》，并考虑设立国家级职业技术教育管理机构，统一规划职业院校的专业设置、课程标准及实习实训规范，形成系统化治理体系。

职教本科如何稳步前行？

将职业教育延伸至本科层次，已成为全球职业教育发展的主流趋势。自2019年起，教育部批准22所高职院校开展本科试点，标志着我国职教体系迈向更高阶段。

全国政协委员李修松表示，当前本科职教发展速度偏慢，亟需强化顶层设计。他建议加快建立“职教高考”制度，避免本科职教沦为普通高校落榜生的兜底选项，真正体现其类型教育的独特价值。

南京工业职业技术大学王红军代表强调，需尽快出台本科层次职业教育的学位授予办法、人才培养指南及相关教学标准，同时将其纳入国家高校建设计划，参照“双高计划”模式给予重点支持。

浙江金融职业学院郑亚莉代表则主张以高职升格为主渠道，优先将首批56所中国特色高水平高职院校升级为职业大学，打造高质量本科职教示范点；李修松也建议分批遴选优质高职院校授予学士学位授予权，推动区域协调发展。

立法层面同样重要。郑亚莉呼吁加快修订《职业教育法》，明确本科层次职业教育的法律地位，为其可持续发展提供法治保障。

欠发达地区职教短板如何补齐？

乡村振兴战略背景下，农村和民族地区的职业教育短板日益凸显。中央文件明确提出要加大涉农类职业院校建设力度，加快发展面向乡村的职业教育。

南京师范大学朱晓进委员指出，目前农村职业学校普遍存在涉农专业招生难、师资弱、非农化倾向严重等问题。他建议成立省级涉农职业教育专项工作组，由分管领导牵头，整合教育、农业、财政等部门资源，设立专项资金提升办学条件和生均经费水平。

中华职业教育社副理事长苏华调研发现，民族地区职业教育面临投入不足、师资匮乏、产教融合动力不足等困境。他建议中央财政加大对少数民族发展资金中职业教育的倾斜力度，并探索设立专项基金用于技能培训和技术推广。

民进中央提案则聚焦多元路径：大力发展五年制高职教育满足多样化需求；深化东西部协作机制，鼓励东部院校跨区域办学；通过政策激励引导企业兴办职业院校，拓宽筹资渠道，激活公办职校活力。

转自：职教邦