“技艺赋能未来”培训邀请函
2025-10-20 政策解读
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、财政厅(局):
总体目标与指导思想为深入贯彻党中央、国务院关于就业优先战略的决策部署,进一步完善终身职业技能培训体系,助力劳动者提升能力、实现稳定就业和高质量发展,人力资源社会保障部与财政部联合启动“技能照亮前程”培训行动。该行动旨在通过系统化、项目化的技能培训,增强劳动者职业竞争力,推动形成以技立业、以能增收的良好局面。
重点任务与实施周期从2025年起至2027年底,聚焦农村转移劳动力、高校毕业生、失业人员及就业困难群体等重点人群,围绕康养托育、智能制造、现代服务业和新兴职业等领域开展精准培训。构建“岗位需求—技能培训—技能认证—就业服务”四位一体的闭环模式,强化培训与岗位匹配度,促进劳动者向高质量就业岗位有序流动。

(一)深入调研摸底,精准掌握培训意愿。联合行业主管部门,依托公共就业服务平台、企业用工单位及基层服务站点,广泛收集企业和劳动者培训需求,建立动态更新的信息台账。
(二)科学发布项目,择优遴选培训机构。根据岗位实际需求定制课程内容,纳入年度培训目录并向社会公开。按照公平公正原则择优选定具备资质的机构承担培训任务,鼓励职业院校、龙头企业参与其中。
(三)严控过程质量,确保培训实效。实行开班备案制,明确教学计划、师资配备、考核方案等要素;培训中融入实操演练与安全教育;结业后组织统一测评或等级认定,保障成果可验证、可追溯。
(四)优化服务供给,便利群众参训。线上开设专题专栏,提供信息导航与证书查验功能;线下加强就业推送,部分地区试点电子社保卡发放职业培训券,提升培训针对性和便捷性。
(五)激发企业主体作用,推动技能升级。支持企业自主设计岗前、转岗、新型学徒制等多样化培训形式,并将技能等级纳入薪酬分配体系,激励员工技能成长、多劳多得。
政策支持与资金保障(六)统筹多元资金渠道,实施差异化补贴。整合就业补助、失业保险基金等资源,探索“政府补一点、企业出一点、个人付一点”的分担机制,对培训后稳定就业者给予额外倾斜支持。
(七)协同多项政策工具,放大综合效应。结合扩岗稳岗、劳务输出、失业保险返还等政策叠加发力,对取得证书且未享受过培训补贴的人员发放技能提升补贴。
(八)打造本地特色品牌,提升培训影响力。鼓励各地培育具有地域优势、就业成效显著的培训项目,命名方式可采用“地名+工种+培训”模式。优秀案例将由国家层面推广,作为技工院校评选、高技能人才基地建设的重要参考。
组织保障与监督机制(九)提高站位,压实责任。各级人社部门要把此项工作列入重要议事日程,健全工作机制,确保政策落地见效,切实惠及广大劳动者。
(十)强化部门协作,形成合力推进格局。人社部门牵头统筹,其他相关部门按职能分工落实,共同制定领域专项培训计划,协同组织实施。
(十一)严格监管流程,守住资金安全底线。建立全过程监管机制,实行补贴“凡补必进、不进不补”,利用全国信息库进行跨区域比对核查,杜绝虚假申报、转包套补等行为,一经发现严肃追责。
(十二)加强宣传引导,营造良好社会氛围。通过多种渠道普及政策内容,展示培训成果与典型经验,引导更多人重视技能学习,营造崇尚技能、尊重劳动的社会风尚。
请各省级人力资源社会保障部门做好本通知与现有政策的有效衔接,细化实施方案,确保各项任务扎实推进。人力资源社会保障部将适时开展督导评估,持续推动行动走深走实。
人力资源社会保障部
财政部
2025年3月7日
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