构建完善的职业教育体系 推动新质生产力加速跃升

深刻把握职业教育的时代使命

习近平总书记在2024年全国教育大会上指出：“要构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培育大国工匠、能工巧匠和高技能人才。”技术技能人才是职业教育的核心培养对象，也是推动科技创新与产业创新深度融合的关键力量。从这一视角出发，职业教育在助力新质生产力发展中扮演着不可替代的角色。在新时代背景下，深入领会并贯彻总书记关于职业教育的重要论述，对于加快体系建设、促进高质量发展具有重大意义。

厘清职业教育的三大属性

2024年全国教育大会强调，必须牢牢把握教育的政治属性、人民属性与战略属性。这三者贯穿于职业教育全过程，为建设教育强国提供根本遵循，也为新质生产力的发展奠定坚实基础。

政治属性：明确方向与目标

政治属性是职业教育的根本属性，决定了其发展方向与育人目标。面对新质生产力快速演进的趋势，必须回答“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一核心问题。首先，“培养什么人”要求我们塑造具备坚定理想信念和正确政治立场的技术技能人才；其次，“怎样培养人”需通过科学课程设计、严格教学管理与实践训练，确保学生掌握扎实技能并理解新质生产力内涵；最后，“为谁培养人”明确了服务国家和社会的根本宗旨，所育人才应忠于党、忠于祖国、忠于人民。

人民属性：彰显公平与普惠

人民属性体现了职业教育服务大众、造福百姓的价值导向。它强调教育机会均等，尤其要关注农村、边远及低收入群体的需求，打破地域与经济壁垒，让更多人享有优质职业教育资源。同时，职业教育应面向未接受高等教育的人群，提供多样化成长路径，使他们也能获得职业竞争力提升的机会，真正实现“人人皆可成才”的目标。

战略属性：对接发展需求

战略属性意味着职业教育必须服务于国家战略和产业升级。它不仅要精准匹配新兴产业如人工智能、高端制造等领域的人才缺口，还要推动产教深度融合，打造既懂技术又具创新能力的复合型人才梯队。为此，需强化校企协同机制，优化专业设置，并以灵活高效的体系支撑新质生产力持续跃升。

处理好几对关键关系

建设教育强国是一项系统工程，必须妥善协调多个重要关系，这对职业教育体系完善尤为关键。

支撑国家战略与满足民生需求

一方面，职业教育要响应《中国制造2025》等国家战略，聚焦高端制造业、数字经济等前沿领域，输送紧缺型技术人才；另一方面，也要回应群众对美好生活的新期待，及时调整专业方向，满足就业、创业、生活品质提升等方面的现实需求。

知识学习与全面发展

职业教育不仅传授专业知识与技能，更要注重德智体美劳全面发展。应将思想政治教育融入日常教学，加强心理健康辅导与劳动实践，引导学生树立正确价值观，提升综合素质与人文素养。

人才培养与社会需要

随着新质生产力不断演进，人才需求也在动态变化。职业教育须主动适应市场趋势，优化课程结构，深化产教合作，建立开放共享的育人机制，确保毕业生能迅速融入岗位、服务行业发展。

规范有序与激发活力

既要依法依规办学，健全管理制度，提升师资队伍质量，又要鼓励改革创新，释放学校与师生潜能，形成良性竞争与发展动力，保障职业教育可持续发展。

扎根中国与借鉴国际经验

坚持中国特色社会主义道路不动摇，立足国情制定政策；同时积极吸收国际先进理念与做法，参与全球标准制定，提升我国职业教育的国际话语权和影响力。

推进体系建设的关键举措

落实立德树人根本任务，全面实施德育工程。将思政教育贯穿教学始终，组织社会实践、志愿服务等活动，增强学生的社会责任感和使命感。开设针对性强的思政课程，融入新质生产力相关内容，激发创新意识。

优化专业布局，服务国家战略

根据产业发展趋势动态调整专业设置，形成前瞻性强、适配度高的职业教育专业体系。深化产教融合，推动企业与院校共建人才培养方案、实训基地和评价机制。出台更具操作性的激励政策，如税收优惠、学徒补贴等，吸引更多优质企业参与合作。

提升公共服务水平，促进教育公平

加大财政投入，扩大优质教育资源供给，特别加强对农村和薄弱地区职教的支持力度。推动中高职衔接贯通培养，优化县域中职资源配置，合理撤并条件差的学校，实现普职资源互补共赢。

建设高素质教师队伍

实施“铸魂强师”行动，强化师德师风建设，定期开展教学竞赛与培训，提升教师专业能力。完善考核机制，激发积极性。吸引具有新质生产力背景的专业人才加入教师队伍，充实一线力量。

深化对外开放，增强国际影响力

拓展国际合作网络，与海外知名院校、企业共建联合项目，推动师生交流与学术互动。引进国际优质课程与教学方法，结合本土实际进行创新转化。支持有条件的职业院校走出国门，在海外设立分校或培训点，助力中国企业走出去的同时输出中国职教模式。

(作者：李世杰，系南开大学经济学院教授，海南自由贸易港人才发展研究院院长)

来源丨金台资讯