2022年职业教育国家级教学成果奖“体系构建”类获奖项目深度解析

我国现代职业教育体系建设实践与发展思考

——2022年职业教育国家级教学成果奖“体系建设”主题获奖成果分析

王扬南，邢菲

摘要

现代职业教育体系是高质量教育体系的关键组成，也是体现职业教育独特类型定位的核心标志。通过对39项国家级教学成果奖中关于体系建设的案例研究，初步勾勒出我国现代职业教育发展的阶段性特征。未来一段时间内，应从加快职普融通改革、健全产教融合机制、推动科教协同创新、深化学历贯通培养、完善职业培训体系以及强化终身学习服务等方面持续发力，加速构建更加成熟完善的现代职业教育体系，培育更多高素质技术技能人才和大国工匠。

一、职业教育体系建设获奖成果概况分析

国家级教学成果奖作为教育教学改革成效的重要体现，能反映当前国家在各教育领域的发展重点与成果水平。本文选取2022年39个职业教育体系建设类获奖项目进行系统梳理，从地域分布、奖项层级、实施周期、完成单位及推广应用情况入手，尝试描绘现阶段我国现代职业教育体系建设的基本轮廓。

（一）地域分布

这些成果覆盖全国东中西部地区，来自18个省份：东部占比55.55%，中部27.78%，西部16.67%。山东省以数量领先，北京、江苏、广东并列第二（图1）。这说明高水平区域不仅成果产出多，且体系探索深入。值得注意的是，宁夏和新疆虽整体获奖数不多，但体系建设类成果占比较高（图1），反映出西部地区将体系建设视为提升职教质量的重要突破口。

（二）奖项分布及实践时间

特等奖1项、一等奖19项、二等奖19项，其中特等奖与一等奖在体系建设类中占比更高（图2），表明该方向已形成较高水平的阶段性成果。实践周期普遍为3至12年，说明体系建设需长期打磨才能实现动态优化。不同年限成果各有亮点，不局限于某一阶段，体现出多样化探索的价值。

（三）完成单位

成果完成单位数量多样，集中在1–16个之间，其中3个单位协作最多（9项，占23.08%），其次是5个单位（7项，17.95%）。类型上，中职、高职专科、本科高校、普通高校、企业、研究机构等多方参与，三种及以上单位联合占比38.46%，凸显资源整合趋势。牵头单位以高职专科为主（24项，61.54%），显示其在体系建设中的主导作用。

（四）推广应用

应用效果显著：贯通培养类成果12项（30.77%），职业培训类19项（48.72%），终身教育类8项（20.51%）。各类成果均重视人才培养质量提升和影响力拓展。例如，贯通类强调教师发展与专业建设；职业培训类聚焦服务区域经济与产业转型；终身教育类则突出学分银行试点与大众能力提升，展现多元路径下的协同推进格局。

二、现代职业教育体系建设实践探索 （一）学校教育实践经验 1. 多类型贯通培养

中高职衔接、专本贯通、职普融通等多种模式逐步成型。江苏联合职业技术学院建立五年制高职一体化标准体系，明确育人目标、流程与治理机制；南京工程学院构建“技能训练—技术应用—综合创新”递进式课程体系，打通专本通道；天津中德应用技术大学打造职普立交桥，通过春季高考、技能竞赛推免等方式畅通升学路径。

2. 多元化办学主体

政校行企协同共建成为主流。中国化工教育协会联合院校创建行业学院，推行“招工即招生”机制；江苏省溧阳中专打造混合所有制育训平台，政府、企业、商会、学校四方共治；河池市职教中心开展民族地区扶贫“五精准五共同”模式，实现政校行企学员共赢。

3. 多样化人才培养模式

因地制宜设计培养方案。潍坊职业学院实行“一类一策”，分类培养农业高端人才、经营管理者与新型农民；郑州铁路职院构建“两化三对接三融通”机制，实现证书、岗位、毕业证统一认证；广州城建职院推行“学训一体、赛创融教”模式，强化职业能力和创新创业素养。

4. 规范化标准体系

标准是教学质量保障的基础。江苏联院制定覆盖全要素的标准体系，支撑五年制高职科学发展；北京财贸职院研制七年贯通培养质量标准，破解财经类长周期培养难题；开封大学构建本科人才培养规格标准，强化德技双修理念；重庆经贸中专重构会计专业课程标准，实现中高职无缝衔接。

5. 系统化质量评价

评价改革助力提质增效。杨凌职院弱化理论考核，注重田间实操评估；福建船政交通职院打造“育训同标”航海人才质量体系，接轨国际公约；上海市教研室实施双向多维监控，统筹市域内外质量保障机制，推动教学过程闭环管理。

（二）职业培训实践经验 1. 数字化培训资源

数字赋能提升培训效率。北京社会管理职业学院开发老年服务教学资源库，配套教材与证书系统；石家庄邮电职院搭建远程学习平台，实现资源归集与精准推送；山东电力高专建设国网学堂在线平台，覆盖全员、全产业链培训需求。

2. 精准化培训路径

围绕岗位需求定制内容。石家庄邮电职院构建“五环节”全流程培训体系，融入大数据分析工具；新疆农职院实施“三三联动”精准培训，对接乡村产业发展；长江艺术工程职院践行非遗“传习—传承—传创”进阶培养路径，服务地方文化传承。

3. 高效化培训机制

机制创新保障可持续运行。山东电力高专建立“育训一体快速响应机制”，整合师资与资源；上海开放大学构建“1+16+N”三级协同机制，实现培训标准化管理；辽宁农业职院实施“1+N”深度融合机制，打通学历教育与职业培训壁垒。

（三）终身教育实践经验 1. 搭建资历框架

推动各级教育沟通衔接。广东开放大学发布全国首个地方资历框架标准，确保国际接轨与本土适用；辽宁开放大学构建学习成果分类等级体系，促进学历与证书互认；中国化工教育协会编制行业学习成果比对表，建立统一兑换规则。

2. 实现成果转换

打通终身学习通道。北京市丰台区职教中心建立学分互认激励机制，支持从中职到本科贯通；辽宁装备制造职院设计“3模块10节点”书证融通路径，全省验证落地；宁夏职业技术学院建成全国首家“互联网+就业”学分银行平台，打通政企校合作链路。

3. 定制化服务终身

面向全民提供个性化教育。广东理工职院打造省市区三级老年教育网络，联通政校行企社资源；广州开放大学聚焦农村基层干部培养，组建专家教学共同体；山东省农广校基于农民学习规律，构建“教育培训—评价管理—支持服务”闭环体系，推动岗位成才。

三、深化现代职业教育体系建设的思考 （一）稳步加快职普融通改革步伐

顶层设计引导方向，资历框架搭建桥梁，知识单元打破边界。建议以政策为纲、框架为桥、课程为媒，推动两类教育有机融合，满足个体灵活选择和发展需要。

（二）不断健全产教融合体制机制

构建“一体两翼”新格局，夯实产业基础，明确教育服务角色。要依托产业链布局教育资源，以解决企业实际问题为导向，实现产教同频共振。

（三）协同创新推动科教融汇发展

加强教育协同，完善科研激励，数字赋能教学。通过共建共享平台、攻关关键技术、提升数字化能力，增强职业教育科技转化力与创新能力。

（四）纵深推进学历教育贯通培养

国家政策指引、省域规划引导、市域标准落实、优质专业支撑。从顶层设计到基层执行层层推进，确保贯通路径顺畅、质量可控、特色鲜明。

（五）持续完善职业培训体系建设

以专业大类架构顶层设计，资源定制化设计培训内容，市场导向精准评价质量。紧跟产业升级节奏，提升培训针对性与实效性。

（六）全面深化终身教育服务终身学习

发挥行业引领作用，统一专业对接标准，保障学分银行高效运行。通过内外联动机制，打通学习成果兑换链条，推动全民终身学习生态建设。