山东发布“十四五”期间特殊教育提质扩容实施方案

山东省“十四五”特殊教育发展新蓝图

近日，省教育厅联合8个部门共同发布《山东省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，明确到2025年实现15年免费特殊教育全面覆盖，残疾儿童义务教育入学率保持在99%以上，非义务教育阶段教育规模明显扩大。同时，推动普通教育、职业教育、医疗康复与信息技术深度融合，全面提升教育质量，完善经费保障机制，强化教师队伍建设，构建高质量的特殊教育体系。

融合办学与专业建设双推进

计划强调推进普通教育与特殊教育协同发展，要求到2022年底前，所有县级特殊教育学校纳入本地普通教育集团化管理，并与至少一所随班就读学校建立协作共建机制。支持特教学校开设符合残疾学生特点和市场需求的专业方向，特别是针对智力障碍、多重残疾及孤独症群体，力争“十四五”期间打造30个具有区域影响力的特色品牌专业。

教研支撑与资源中心全覆盖

为提升教学质量，各级教研机构需配备专职特殊教育教研员，省级层面成立残疾人教育专家指导委员会提供专业支撑。鼓励高校设立融合教育相关专业。至2022年底，实现县级特殊教育资源中心全落地；到2024年，乡镇（街道）小学和初中也将设立相应资源中心。“十四五”期间，全省将建成100个优质特殊教育资源中心，助力区域教育均衡发展。

健全体系与多维服务同步升级

通过完善招生联动机制，确保每一名具备学习能力的残疾儿童都能得到适宜安置。合理布局省内盲聋学校，探索跨市分片区办学模式。建立常态化送教上门制度，由教育、卫健、残联等部门协同开展或轮流实施，每月不少于4次，实现重度残疾儿童教育康复服务全覆盖。大力发展学前和高中阶段特教，2023年前所有特教学校均应附设幼儿园或学前部；2025年前市县特教学校全部设置中职教育部（班），并推动普通中职增设特教班。

保障机制强化与师资待遇优化

改善办学条件方面，到2025年，人口超20万的县（市、区）须建有特殊教育学校，人口超过500万的城市应设立专门的孤独症儿童特教学校。财政投入持续加码，义务教育阶段生均公用经费补助标准提高至9000元/人·年，已高于此标准的不得下调，学前与高中阶段同步执行。每年安排福利彩票公益金用于医教康教结合项目。师资方面，严禁挤占特教编制，各地可适当倾斜绩效工资总量，最高不超过当地事业单位平均水平的10%，并实行特殊教育教师单独职称评审政策。

来源：菏泽市牡丹区人民政府