该省加快推动职业教育创新高地建设，助力教育改革提质增效。

以改革挖潜力

山东省深入贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要指示精神及全国职业教育大会部署，聚焦立德树人根本任务，明确类型定位，将职教高地建设纳入科教强省战略核心，持续推进体制机制创新，加快构建更加完善的现代职业教育体系，致力于培养大批高素质技术技能人才、能工巧匠和大国工匠。

强化办学要素资源供给

为提升生源质量，山东建立“文化素质+职业技能”职教高考制度，畅通技术技能人才成长通道，吸引更多青少年走技能成才、报效国家之路。2021年，全省中职招生中有2.95万人超过普通高中录取线，高职招生有2.92万人达到本科线；中职升学比例突破70%。同时，通过改革教师招聘机制，坚持“干什么、考什么”，突出专业技能与教学能力测试，部分院校试行先面试后笔试模式，并设立高水平教师引进“绿色通道”，对行业精英采取试讲、实操、专家评审等方式遴选，有效吸引优秀工匠走进校园。

目前，全省职业院校“双师型”教师占比超60%。在办学质量方面，将新技术、新工艺、新规范融入教材教法改革，组建200个教学创新团队，开发469项教学标准，推广项目化、案例式、情境化等教学方式，近20万学生参与职业技能等级证书试点。实施高水平职业院校与特色专业建设计划，引导学校优化布局、整合资源，实现“一校一特色”。已建成国家级示范中职65所、“双高计划”高职15所。

以改革激活力

持续增强办学自主权，赋予职业院校研发机构设置、人才招聘、职称评审、薪酬分配、科技成果转化收益处置等五项关键权力，支持其自主设立内设机构、制定用人计划和招考方案，实行负面清单管理与事后备案制度，激发学校面向市场、开放办学的内生动力。

深化产教融合，出台混合所有制办学政策，鼓励社会力量参与办学，推动“工厂进校园、课堂入车间、专业对接产业链”，形成多元办学格局。全省已有40余个混合办学项目带动社会资本近百亿元投入，中高职校均合作企业分别达14家和268家，毕业生就业率稳定在95%以上，有力促进产业、行业、企业、专业、就业“五业联动”。

扩大国际交流，坚持“引进来”与“走出去”并重，多部门协同推进对外开放政策，支持与职业教育发达国家及“一带一路”沿线国家开展合作。一批职业院校已在海外9个国家设立14所职业技术学院、57个办学点，建设职业技能国际推广基地，搭建中外教育交流合作新平台。

以改革增动力

建立整省统筹、上下联动的工作机制，把职教高地建设写入政府工作报告和经济社会发展规划，纳入重点改革攻坚行动，各地市将其作为“一把手工程”高位推进。设立4个省级试验区，逐市逐县逐校制定实施方案，探索多层次、多领域改革路径。

改革绩效工资制度，明确公办职业院校绩效工资上限可达基准线5倍；社会服务收入结余可提取50%以上用于教师报酬，且不计入总量；培训任务成效与绩效工资增长挂钩；专业教师可在合作企业兼职取酬，充分调动积极性。

树立科学评价导向，结合技能人才成长规律和职教发展特点，出台办学质量与专业水平考核办法，综合考量毕业生就业率、创业率、平均薪酬、“双师型”教师比例、师均技术服务到款额等指标，融合学生、教师、用人单位、企业及教育主管部门多方评价结果，全面评估办学质量和效益，推动职业教育高质量发展。

来源：内容综合整理自山东省教育厅