助力现代职业教育提质增效，赋能人才强国战略。

推动现代职业教育高质量发展

以新时代中国特色社会主义思想为引领，深入落实党的十九大及历次全会精神，坚持党对教育事业的全面领导，坚守正确办学方向，把立德树人作为根本任务，优化职业教育类型定位，深化育人方式、办学模式、管理体制和保障机制改革，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，建设技能型社会，弘扬工匠精神，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠和大国工匠，为实现社会主义现代化强国目标提供坚实的人才支撑。

发展目标明确：2025年与2035年分步推进

到2025年，职业教育特色更加鲜明，现代职业教育体系基本成型，技能型社会建设取得实质性进展。办学结构持续优化，办学条件显著改善，职业本科招生比例不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和教学质量明显提升。

至2035年，我国职业教育整体水平迈入世界前列，技能型社会全面建成。技术技能人才的社会地位大幅提升，职业教育供给与经济社会发展需求高度契合，在国家现代化进程中发挥关键作用。

强化类型定位，打通纵向贯通与横向融通

巩固职业教育作为国民教育体系重要组成部分的地位，因地制宜推进职普协调发展。加快建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”考试招生办法，确保公平公正。加强理论研究，总结提炼具有中国特色的职业教育规律和制度成果。

推动中高职衔接、高职与本科贯通，实施中职达标工程，支持优质中职学校试办社区学院；稳步推进职业本科教育，保持方向不变、模式不变、特色不偏。鼓励应用型本科高校开展职业本科专业，实现学制衔接、课程互认、资源共享。

促进普通教育与职业教育渗透融合，在中小学开展职业启蒙教育，探索开设专项技能特色高中，推动课程互选、学分互认。制定国家资历框架，建设职业教育学分银行，推进终身学习体系建设。

深化产教融合，构建多元协同办学格局

围绕国家战略布局，优先发展先进制造、新能源、人工智能等新兴专业，改造升级传统专业，淘汰过剩低效专业，形成对接产业链的专业集群。优化区域资源配置，推进东西部协作和地方试点，服务乡村振兴战略，强化校地合作与培训结合。

构建政府统筹、行业企业主办、社会力量广泛参与的多元办学体制。健全国有资产管理、权益分配等配套政策，鼓励龙头企业举办或深度参与职业教育，共建实训基地和基础设施。

各级政府将产教融合纳入发展规划，打造一批试点城市、标杆行业和示范企业，培育专业化产教融合服务机构，发布产业动态和人才需求报告，引导教育资源精准对接市场需求。

创新校企合作机制，激发办学活力

职业院校应主动联合优质企业共建技术研发平台、孵化器和众创空间，服务中小微企业技术升级。鼓励企业在校设实习实训点，学校在企业建培养基地，共建产业学院、企业学院，拓展办学空间。

推动企业深度参与专业设置、教材开发、课程设计和订单培养，鼓励龙头企业牵头组建全国性职教集团，推广中国特色学徒制。严禁违规收取实习费用，保障学生权益。

各地要将企业参与情况纳入激励政策体系，给予金融、财政、土地、信用等组合式支持。教育部门将其作为办学质量评价依据，国资监管机构支持企业办职教，金融机构提供融资便利。探索实习生工伤保险和责任险机制，允许学校通过校企合作收入用于绩效分配。

聚焦教学改革，打造高质量育人体系

加强师德师风建设，完善双师型教师标准和招聘评聘机制，配齐专业教师队伍，推动校企双向流动。支持高水平院校与企业共建师资培训基地，落实教师定期实践制度。

推广项目教学、情境教学、模块化教学，融合现代信息技术提升课堂实效。实行弹性学制和学分制管理，鼓励学生参与社会实践、创新创业竞赛。办好全国职业院校技能大赛，强化能力导向。

完善“岗课赛证”综合育人机制，按岗位需求开发课程，引入新技术新规范进课堂。严格执行职业技能等级证书制度，更新教学内容，融入先进标准。强化教材国家事权，分级分类推进编写审核选用机制，鼓励地方和行业开发特色教材。

打造国际化品牌，提升全球影响力

办好中外合作办学示范项目，加强与国际高水平机构合作，开展标准研制和人员交流。在“留学中国”计划中增设职业教育类别，吸引更多国际生源。

拓展国际合作平台，积极参与世界技能组织战略，推动开放大学设立海外学习中心，实施教师团队和高技能人才境外培训计划。承办国际大会，办好中国—东盟教育交流周，打造人文交流品牌。

探索“中文+职业技能”模式，服务中国企业走出去，完善“鲁班工坊”建设标准，输出专业标准、课程资源和教学方案。鼓励地方政府将职业教育纳入对外合作规划，作为友好城市共建重要内容。

强化组织保障，营造良好发展生态

各级党委政府要把职业教育高质量发展摆在突出位置，发挥联席会议作用，压实教育行政部门统筹职责。将职业教育纳入省级督导评估和地方考核指标体系，选优配强职业学校领导班子。

赋予职业学校自主权，包括内设机构、岗位设置、用人计划、教师招聘和职称评审等方面。加强党建工作，落实意识形态责任制，推进党组织示范创建，确保党的领导贯穿办学全过程。

加快修订《职业教育法》，地方配套立法跟进。健全以政府投入为主、多渠道筹资机制，新增教育经费向职业教育倾斜。严禁用学费冲抵生均拨款，探索基于专业类别的差异化拨款制度。

加大正面宣传力度，讲好一线技术技能人才成长故事，弘扬劳动光荣、技能宝贵的社会风尚。打通毕业生就业、落户、招聘、职称评审等通道，享受同等待遇。设立表彰奖励机制，提高技术技能人才薪酬待遇和社会地位。