多部门联合推进职校培训，助力就业创业新举措

职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划

职业院校肩负着学历教育与职业培训并重的法定职责。面向全体劳动者广泛实施职业培训，不仅有助于稳定和扩大就业，也能提升学校人才培养质量与办学实力，是深化职业教育改革的关键环节。当前，多数职业院校仍存在“重学历、轻培训”的倾向，教师参与积极性不高、课程资源匮乏、培训针对性不足等问题突出，成为制约职业教育高质量发展的短板。为贯彻落实全国教育大会精神及《国家职业教育改革实施方案》《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》要求，推动职业院校系统化、规模化开展培训，全面提升劳动者素质和技能水平，特制定本行动计划。

总体目标与方向

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，围绕服务就业大局，聚焦区域发展和产业需求，构建政行企校协同推进的职业培训体系。通过健全激励机制、优化资源配置、强化师资建设等举措，实现学历教育与培训同步发展、相互促进的目标，到2022年基本形成“双轮驱动”的现代职业教育新格局。

核心原则

坚持实效导向，确保培训内容紧贴岗位实际；坚持规模拓展与质量提升并重，推动培训覆盖更广人群；坚持资源整合与多方联动，形成政策合力；坚持制度创新与动力激发，营造有利于持续开展培训的良好生态。

具体行动措施

一是深入企业一线，针对人工智能、大数据、智能制造等领域开展职工技能培训，支持校企共建企业大学、实训中心，助力转岗转业人员能力升级。

二是精准对接高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体，开发多样化就业创业项目，加强农村实用人才和技术扶贫培训，推动技能下乡、服务乡村振兴。

三是面向长期失业青年、留守妇女等群体，开设家政、养老、电商等短周期实用课程，帮助其掌握一技之长，实现“培训即就业”。

四是强化职业指导服务，普及法律法规、求职技巧和基础技能，联合人社机构提供招聘会、政策咨询等多元化就业支持。

五是加快数字化转型，建设微课、VR课程和在线平台，推广“互联网+培训”，让学习更灵活便捷，把课堂送到车间和社区。

六是打造“双师型”队伍，落实教师企业实践制度，鼓励兼职教师进校园，将培训成效纳入绩效考核，激发教师双重角色胜任力。

七是共建高水平实训基地，推动产教融合型企业参与培训设施建设，打造集教学、实训、认证于一体的多功能平台。

八是完善激励机制，允许培训量折算成教学工作量，核增绩效工资总量，向一线教师倾斜，保障培训可持续运行。

九是健全参训者支持体系，全面落实补贴政策，推进1+X证书制度落地，建立学分银行机制，鼓励培训成果转换为学历学分。

十是建立科学评价体系，以技术能力提升、就业质量为核心指标，将培训成效作为院校评估和项目安排的重要依据。

组织保障与实施路径

各地教育、人社、财政等部门要协同发力，将培训纳入职业院校重点工作任务，设立专门机构负责统筹协调。各校需制定年度计划，细化责任分工，定期报送进展数据。教育部将组织专项督导，并发布年度报告，引导社会监督与经验共享。

宣传推广与典型示范

利用职业教育活动周、终身学习周等载体，多渠道宣传培训政策与成效，提升公众认知度。挖掘优秀案例，总结先进模式，发挥示范引领作用，营造全社会重视和支持职业培训的良好氛围。

专家观点：师资是关键，机制是保障

湖南省教育厅汪忠明指出，培训质量取决于教师水平。当前职业培训师资存在数量不足、实践经验弱、新技术更新滞后等问题，亟需通过校企合作培养“双岗教师”，引入行业能手担任兼职讲师，构建结构合理、技艺精湛的培训团队。

滨州职业学院吴树罡认为，《行动计划》在调动各方积极性、明确责任分工、规范管理流程等方面实现六大突破，形成了从政策激励到过程监管的完整闭环，必将有力推动职业院校全面承担起服务就业创业的时代使命。