《职教高考新政出台，中职生迎来发展新机遇》

职教高考改革新动向：打通中职升本科“最后一公里”

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，明确提出要“完善职教高考制度”“扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模”。这一政策信号为职教学生开辟了通往本科的新路径，标志着职业教育正逐步与普通教育享有同等地位。

拓宽上升通道，让职教更有吸引力

调研显示，当前中职吸引力不足的核心问题在于学历门槛低、就业难。随着我国新增劳动力平均受教育年限达13.8年（相当于大专水平），且高等教育毛入学率已突破57.8%，中职毕业生面临激烈竞争。若缺乏定向合作机制，极易陷入“毕业即失业”的困境。面对智能制造升级需求，工业机器人、高端装备等领域对高层次技术人才的需求激增。德国、英国等国纷纷推进高等职业教育改革，如德国扩大双元制高校课程、英法发展学位学徒制——这些做法都印证了一个趋势：提升职业教育层次是破解高技能人才短缺的关键。

尽管已有32所职教本科院校面向中职招生，但数量仍显不足。相比之下，全国普通本科高校超1200所，其中约八成属应用型类型。山东职教高考本科计划从2012年的2600人增长至2020年的1.5万人；上海也有多达20余所应用型本科参与招录，报考人数逐年攀升。更值得关注的是，部分上海中本贯通项目录取分数线甚至超过区重点高中，说明优质生源正向职业教育源头回流。畅通中职到本科的升学通道，有助于构建“人人皆可成才”的立交桥体系。

高水平本科深度参与，打造“良匠之师”队伍

《意见》强调“支持高水平本科学校参与职业教育改革”，教育部近期遴选170所高校设立国家级“双师型”教师培训基地，其中包括北大、清华等顶尖学府。此举意在强化师资力量，培育兼具理论素养与实践能力的职业教育骨干教师。建议高水平大学在紧缺技术领域设置一定比例面向职校学生的招生名额，并探索“中—本—研”贯通培养模式，吸引真正热爱技术、动手能力强、有志于服务国家战略的创新型人才投身职教。

优化招考机制，突出“技能+素养”导向

针对当前应用型本科扩招专业偏少、短期建设难度大、职教高考易趋应试化等问题，提出三点改进建议：

首先，省级统筹规划扩招专业布局，避免盲目跟风或照搬热门专业。应依据本地产业特色和教育部发布的《职业教育专业目录（2021年）》所设19个专业大类，明确考试分类标准，重点考查基础知识、技能迁移能力和综合素养，便于学生入学后灵活选择细分方向。

其次，推动贯通培养体系建设。鼓励实施“3+4”中职-本科、“3+2”高职-本科等分段式衔接模式，如上海、山东已在试点。同时以职业能力递进为主线，一体化设计各阶段课程内容，形成覆盖主流专业的课程衔接体系，夯实应用型本科持续扩招的基础。

再次，合理设定职业技能考试比重，并引入关键职业素质考核。目前多地存在“重文化轻技能”倾向，导致内卷加剧。建议明确职业技能占比不低于总分30%。据上海企业调研，职工最缺的不是知识而是自主学习、责任心、沟通协作等软实力。世界经济论坛报告指出，AI时代需重点培养创新、人际交往等核心能力。可在面试环节加入综合素质测评，建立统一的学生综合素质评价平台，强化“素养优先”的招考导向。

产教融合常态化，增强专业吸引力

深化产教融合是提高应用型本科扩招质量与适应性的根本路径。针对专业设置滞后、实践教学薄弱、优质师资匮乏等问题，提出三项举措：

一是动态调整专业结构，紧跟区域产业升级步伐。部分地区新能源、智能网联等新兴领域专业开设不足，而传统制造类专业毕业生过剩。建议根据地方经济变化快速更新学科群设置，缩短招生专业迭代周期，实现人才培养与市场需求精准匹配。

二是推广新型培养模式，如中国特色学徒制和德国“三元制”。教育部启动的“现场工程师专项培养计划”预计到2025年累计培养不少于20万名数字化、智能化岗位人才。德国“三元制”融合职校、企业、高校三方资源，学生可获得技师资格、师傅资格及学士学位，适用于眼镜验光师、汽车机电工等复合型岗位。应用型本科可借鉴该模式，联合手工业大师工作室，开设“手艺+管理”课程，助力乡村振兴所需的“新农科+企业管理”人才成长。

三是依托技能大师工作室共建产教融合基地。人社部已建成1196个国家级技能大师工作室，建议将其纳入产教融合考核指标并给予奖励。应用型本科应联合龙头企业和高职院校，承担“现场工程师”等项目任务，让学生围绕真实企业难题开展毕业设计，参与科研攻关，成果通过技术转化中心服务区域发展，打造产教研用协同发展的新格局。建议成立国家层面“职业教育与培训协调小组”，与现有国务院职教联席会议制度协同发力，提供强有力的跨部门统筹保障。

来源：光明日报，作者：翁文艳，系中国浦东干部学院干部教育研究中心主任、教授。