教育部与国家体育总局联合发布新规，优化高校高水平运动队招生考试制度。

总体指导思想与改革目标

各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、教育厅（教委）、体育局及教育招生考试机构，新疆生产建设兵团教育局、体育局，有关部门（单位）教育司（局），部属有关高等学校：

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和全国教育大会部署，认真执行《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》，进一步推动高校高水平运动队考试招生制度优化，强化规范管理，现就相关工作提出以下指导意见。

明确定位与问题导向

长期以来，我国高校高水平运动队建设成效显著，积累了丰富的体教融合培养经验。但在考试招生、在校管理等方面仍存在短板。应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，落实立德树人根本任务，弘扬体育精神与道德风尚，提升人才选拔的公平性与科学性。聚焦德智体美劳全面发展且具备较高竞技水平的学生，服务奥运会、世界大学生运动会等重大赛事及国家后备人才培养体系。针对个别学生文化成绩偏低、部分高校组织不规范、证书造假等问题，强化过程监管，完善评价机制，推动体教深度融合，健全学训保障体系，促进学生全面发展。

招生项目动态调整机制

高校须围绕高水平运动队定位，在奥运会和世界大学生运动会项目范围内（如足球、篮球、排球等），依据教育部评估结果、自身发展规划合理设置招生项目和计划。优先支持群众基础好、普及度高、竞技性强的项目，并探索与地方“一条龙”体育人才培养体系衔接。对于师资不足、场地设备差、退队率超20%或连续两年无生源的项目，不再安排招生；已设运动训练、武术与民族传统体育专业的项目亦不纳入高水平运动队招生范围。教育部将建立准入退出机制，以是否参加奥运会、世界大学生运动会等重大比赛作为重要考核指标，原则上连续三届未有学生参赛的项目将停止招生。

报考条件升级与资格审核强化

自2024年起，考生须符合生源省份高考报名条件并获得国家一级及以上运动员技术等级称号方可报考。至2027年，还需在近三年内于国家体育总局或教育部指定全国比赛中取得前八名成绩。高校可设定更高门槛。各地体育部门需优化证书发放流程，实施赛后即时授予，建立异常数据预警机制，严防伪造证书行为。高校须严格核验证书真实性，通过国家系统逐一比对，发现问题及时核查，并公示基本信息接受社会监督。

考试方式革新：统考+文化课全覆盖

高水平运动队招生采用“文化考试+专业测试”双轨制。自2024年起，全部使用全国统一高考成绩作为文化课依据，专业测试统一由国家体育总局组织实施，高校不得再组织校考。鼓励运用现代技术手段客观评估体育能力。此前尚未纳入统考的项目，原则上参照国家体育总局审定的专业考试标准执行。教育部与国家体育总局联合设立高校体育类考试招生指导委员会，统筹指导相关工作。

提高文化课录取门槛

高校应根据办学定位合理设定文化课要求。2024年起，“世界一流大学建设高校”录取考生高考成绩须达本科最低控制线；其他高校则不低于该线的80%。对体育表现突出、具特殊潜力的考生，允许高校制定破格录取政策，须经校党委常委会审议通过并报省级教育部门备案，提前向社会公布。破格名单需经招生领导小组审议后报省级招委核准，并在学校官网公示。

录取规则细化与专业限制明确

高校须明确各项目（分性别、位置或小项）的招生名额。文化成绩达标且专业测试合格者可填报志愿，按专业成绩择优录取，同时参考综合素质。坚持优中选优，注重考察体育精神与道德风貌。自2024年起，文化成绩不低于高校相关专业录取线下20分的学生可申请普通专业就读，其余限定就读体育学类专业，原则上不得转专业。兴奋剂违规者取消当年报名、考试及录取资格，记入诚信档案。

入学后培养与学籍管理强化

高校要组织新生复查，对专项复测不合格或前后成绩差异大的学生开展调查。凡弄虚作假、徇私舞弊骗取录取资格者一律取消资格或学籍。录取学生须签订协议，履行训练与比赛义务。高校应将训练参与情况设为必修课并计入总学分。擅自不训练者依规处理，严重者劝退。因伤病或其他原因无法继续参赛的，由体育部门会同教务等部门商议，经校体育运动委员会批准后可退队，后续需通过指导普通学生锻炼完成相应学时。学业标准原则上与普通学生一致，可通过学分制、延长学制等方式支持其完成学业。

全流程监督与违规查处机制

省级招委会负责统筹本地高校高水平运动队招生监督，组建由教育、纪检、招生机构等组成的监督工作组，形成多方参与的监督网络。高校是责任主体，主要负责人负第一责任。严格执行招生纪律，落实“十严禁”“30个不得”等规定。畅通举报渠道，完善申诉仲裁机制。加大信息公开力度，提前公布招生计划、条件、程序、录取规则、就读专业及学业要求。公示所有考生姓名、省份、中学、项目及证书信息，以及拟录取考生的成绩、优惠待遇等。教职工子女报考须申报回避并在校内公示，接受监督。

各地体育部门加大对证书造假惩处力度，涉事考生取消称号并列入黑名单，高考报名资格也被取消，记入诚信档案。相关人员依法依规追责。违规行为一经查实，依照《国家教育考试违规处理办法》严肃处理，情节严重的取消招生资格。