中小学财务新规更新，完善学校资金管理机制

财教〔2022〕159号

国务院各部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、教育厅（教委、教育局），新疆生产建设兵团财政局、教育局：

为更好地规范中小学校财务管理，强化监督机制，提升资金使用效率，推动学校事业高质量发展，财政部联合教育部对原有《中小学校财务制度》进行了系统修订。现将新修订版本印发给你们，请认真贯彻执行。

自2022年9月1日起，中小学校不得随意扩大收费范围，这一规定引发广泛关注。此次修订旨在进一步规范学校财务行为，加强内部管理与监督力度，坚持勤俭办学原则，切实提高经费使用效益，助力中小学校可持续发展。

新修订的《中小学校财务制度》在原基础上，结合当前教育政策新形势，如“双减”落地、学生营养改善计划推进以及普惠性学前教育扩面等任务，针对财务管理中的薄弱环节，从六个维度作出重要调整：第一，明确适用范围，不再要求社会力量举办的中小学校执行本制度；第二，强化党组织在学校财务管理中的领导作用；第三，完善财务人员队伍建设，新增岗位设置、职责划分和任职标准等内容；第四，细化食堂运营模式下的财务规范，包括自主经营、委托管理、营养配餐等多种形式；第五，明确课后服务等服务类收费的管理边界，严禁擅自增设项目或上调标准，确保“双减”政策落实到位；第六，依据最新《事业单位财务规则》，优化全面预算、投资决策和财务报告制度体系。

新制度自2022年9月1日正式施行。各地教育和财政部门应利用暑期时间，组织培训、制定实施细则、完善配套措施，稳步推进制度落地。财政部与教育部将持续关注执行效果，提供指导支持，推动中小学校财务管理水平稳步提升，确保新规有效落实。