教育部与国家体育总局联合出台新规，优化高校高水平运动队招生流程。

总体指导思想与改革目标

各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、教育厅（教委）、体育局及教育招生考试机构，新疆生产建设兵团教育局、体育局，有关部门（单位）教育司（局），部属有关高等学校：

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和全国教育大会要求，认真执行《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》，进一步推动高校高水平运动队考试招生制度改革，提升规范化管理水平，现就相关工作提出如下指导意见。

招生项目优化与动态调整机制

各高校应立足高水平运动队定位，在奥运会、世界大学生运动会项目（如足球、篮球、排球等）范围内，依据教育部评估结果，结合本校实际发展需求，科学设定招生项目和计划。优先支持群众基础广泛、竞技性强且普及度高的体育项目，并探索与地方“一条龙”人才培养体系衔接，持续优化结构布局。

对于师资力量薄弱、场地设备不足或退队率超过20%的高校，以及非奥运项目、无等级标准、连续两年未录取学生的项目，将不再安排招生。若某校已开设运动训练或武术与民族传统体育专业涉及的项目，则不得重复设置高水平运动队招生。教育部联合相关部门建立综合评估机制，以是否参与奥运会、世大运等重大赛事作为核心指标，原则上连续三届无学生参赛的项目将退出招生序列。

报考条件升级与资格审核强化

自2024年起，考生须满足生源省份高考报名条件，并持有国家一级运动员（含）以上技术等级证书方可报考。至2027年，还需在近三内在全国性比赛中获得前八名成绩（由国家体育总局和教育部认定）。高校可根据自身培养需要进一步提高具体门槛。

各地体育部门需加强证书发放管理，推行赛后即时授予制度，建立异常数据预警机制，严防造假行为。高校须严格核验考生信息，通过国家体育总局系统逐项比对，发现问题及时核查。同时，公示考生基本信息、等级证书及比赛名次，主动接受社会监督。

考试方式革新：统考+文化课并重

高水平运动队招生实行“文化考试+专业测试”双轨制。自2024年起，所有考生统一使用全国高考文化课成绩；专业测试全部纳入全国统考，由国家体育总局统筹实施，高校不再组织校考。鼓励运用现代技术手段实现客观测评，确保公平公正。

2024年前尚未纳入统考的项目，原则上应采用国家体育总局审定的专业测试方法与评分标准。教育部与国家体育总局共同组建高校体育类考试招生指导委员会，负责宏观协调与政策制定。

文化成绩门槛提升与破格机制设立

高校要根据办学定位合理设定文化课录取分数线：招收高水平运动队的“世界一流大学建设高校”，须达到本科最低控制线；其他院校则不低于该线的80%。对体育特长突出、具备特殊潜力的学生，可探索破格录取机制，但必须经学校党委常委会审议并通过省级教育行政部门备案，提前公布于招生章程中。

破格录取名单须经学校招生领导小组审议通过后报省级招委核准，并在校内网站公示，保障过程透明、程序合规。

招生录取规则细化与专业限制明确

高校应详细公布各项目（按性别、位置或小项）的招生计划。凡文化成绩达标且专业测试合格者可填报志愿，高校依专业成绩择优录取，同时参考综合素质表现，注重体育精神与道德风尚考察。

自2024年起，文化成绩达高校相关专业录取线下20分的学生，可申请转入普通专业学习；其余学生限读体育学类专业，原则上不得转至其他类别。兴奋剂违规者一律取消当年高考资格并记入诚信档案。

入学后培养管理与学业标准统一

高校须严格新生复查，重点核查专项测试成绩是否真实，对差异显著者开展专项调查。一经发现弄虚作假或违规录取，立即取消入学资格或学籍。

录取学生须签署协议，承诺参加训练与比赛。高校将其参与训练时长、表现、赛事成绩等纳入必修课程，计入总学分。擅自不参加训练者，依规处理，严重者予以退学。因伤病等原因无法继续训练的，经学校体育运动委员会审议后可退队，并安排其指导普通学生参与体育活动完成相应学时。

学业方面，高水平运动队学生应与普通学生保持一致的学术要求，接受本科毕业论文抽检。高校可通过学分制、延长学制、个性化教学等方式，帮助学生顺利完成学业，同时保证教学质量不受影响。

监督机制完善与违规查处从严

省级招委会负责统筹本地高校高水平运动队招生监督工作，构建由教育、纪检、招生考试机构等部门组成的多维监督体系，全流程跟踪招生流程。高校是责任主体，主要负责人负第一责任，分管领导负直接责任。

严格执行招生纪律，杜绝违反“十严禁”“三十不得”等规定行为。畅通举报渠道，健全申诉仲裁机制，及时回应社会关切。高校须加大信息公开力度，涵盖招生计划、报考条件、选拔流程、录取规则、就读专业、训练要求等内容，确保全过程公开透明。

教职工子女或亲属报考本校高水平运动队的，须提前申报回避制度，相关信息在校内公示，接受师生监督。

各地体育部门加大对证书造假惩处力度，对造假考生取消等级称号并列入黑名单，取消其当年高考报名、考试和录取资格，记入诚信档案。对涉事人员依法依规严肃追责。

对招生过程中出现的违规行为，严格按照国家相关规定严肃处理，建立负面清单制度，情节严重的高校将被取消招生资格。

教育部 国家体育总局

2021年9月7日